学习和贯彻好《中国共产党统一战线工作条例》是统战部门的一项重要任务，抓实《条例》贯彻落实，就是要着力进一步凝聚共识、凝聚人心、凝聚智慧、凝聚力量，推动新时代统一战线事业不断巩固发展。

《条例》明确要加强党对工商联的领导，切实做好民营经济统战工作。2020年，习近平总书记对做好新时代民营经济统战工作作出重要指示，中共中央办公厅印发《关于加强新时代民营经济统战工作的意见》，这是改革开放以来党中央就民营经济统战工作第一次制定专门文件，并召开全国性工作会议，就做好民营经济统战工作部署安排。新颁布的《条例》体现了习近平总书记关于加强和改进统一战线的重要思想和党中央一系列最新精神，对民营经济领域统一战线工作作出修改完善：在民营经济统战工作中，强调要全面贯彻信任、团结、服务、引导、教育的方针;新增构建亲清政商关系，引导民营企业践行新发展理念;新增建立健全政企沟通协商制度，引导规范民营经济人士政治参与行为;新增培育和发展中国特色商会组织，推动统一战线工作向商会组织有效覆盖;各级工商联对所属商会履行业务主管单位职责，对其他以民营企业和民营经济人士为主体的行业协会商会加强联系、指导和服务;各级工商联党组对所属商会党建工作履行全面从严治党主体责任等。这需要我们对标新形势下民营经济统战工作的任务要求，学深悟透，以《条例》指导工作实践，突出工作重点，坚持问题导向，解决好民营经济统一战线工作的各项难题，抓实民营经济健康发展和民营经济人士健康成长。

立足新发展阶段，明确角色定位

当前，已经进入全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标迈进的新发展阶段。工商联面临的外部环境、职责使命、服务对象等都发生了深刻变化，落实《条例》强化党对统一战线的集中统一领导，要加强民营经济人士思想政治建设，在把握工商联组织角色定位中凝聚共识。一是站稳角色定位。工商联要做好党和政府联系民营经济人士的桥梁纽带，当好政府管理和服务民营经济的助手，更要努力建好“民营经济人士之家”，这“三种角色”成为新时代工商联的使命定位。二是切准作用定位。要突出职责职能，充分发挥工商联促进民营经济统战工作中的五大作用，即：在民营经济人士思想政治建设中的引导作用，在民营经济人士有序政治参与中的主渠道作用，在民营企业改革发展中的服务作用，在保障和改善民生、创新社会治理中的协同作用，在依法平等保护产权方面的民主监督作用，真正把作用定位发挥切准。三是把准功能定位。要抓实平台建设，搭建民营经济人士参与路径，以“建诤言、献良策”发挥好参谋助手作用;强化民营经济人士理想信念教育，建设系统性培训的宣教中心;将被动服务、常规服务转化为靠前服务、创新服务，做好服务“两个健康”各项工作。

融入新发展格局，谋划工商联工作

凝聚智慧就是围绕大局，聚精会神谋发展。当前要围绕构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局强化前瞻性思考、全局性谋划，主动将工商联事业发展融入新发展格局。一是明确工作目标。在促进民营经济健康发展方面，要坚持高质量发展主题，推动民营企业做得更大、更强、更优，着力提升民营经济发展的能级和竞争力;在促进民营经济人士健康成长方面，要加强培育引导，着力打造一支结构合理、素质优良、规模宏大的民营企业家队伍。二是把握工作方针。要始终坚持“信任、团结、服务、引导、教育”方针，把强化思想政治建设作为首要任务，把支持服务民营经济高质量发展作为衡量标准，把优化营商环境作为关键举措，把抓好民营经济代表人士队伍建设作为有力支撑，推深做实新时代民营经济统战工作重点任务。三是突出工作重点。要组织好会员企业、驻外各商会、外地驻市域商会及民营经济企业的专题培训、辅导讲座、研讨交流，切实凝聚民营经济人土的智慧，紧扣区域发展定位，抢抓成渝地区双城经济圈建设重大机遇，遵循十四五规划和二〇三五年远景目标的发展蓝图，布局推动民营经济高质量发展。不断营造良好的营商环境，积极引导民营企业在科技创新中释放创造精神;积极推动践行新发展理念，尊重知识、尊重创造，依法保护企业家合法权益，加强企业产权意识培养和知识产权保护，有效激励企业家干事创业激情;拓展好桥梁纽带作用，将高质量发展贯穿于民营经济发展始终，以破解非公经济发展难题等工作为抓手，创造条件使民营经济在区域经济社会发展中做出应有的贡献。

贯彻新发展理念，引导民营企业走高质量发展之路

推动高质量发展，必须贯彻新发展理念，凝聚助推发展的磅礴力量。目前，我国经济结构、消费结构正在发生转变，新发展理念贯穿于中国经济社会发展的各个领域。践行新发展理念需要民营企业的顺势而为，更需要党委政府和工商联的支持服务。一是坚持创新引领。强化创新是民营经济的未来发展之路。融入新发展格局中，将会形成以政府主导下的民营企业、地方、全社会参与的创新态势。提升民营企业创新能力，进一步发挥其创新主体作用，需引导民营企业加大研发投入，积极参与科技创新，用好各级资源，其在科技创新、成果转化、市场效益中的优势作用。要引导民营企业整合优化科研配置，组建创新联合体，围绕产业部署创新链、围绕创新布局产业链，在推动产业链上中下游、大中小企业融通创新中发挥引领支撑作用;要引导民营企业充分利用科研院所、高校、国企、国家重点实验室等开放的科研资源和共性基础技术平台，优化研发布局和产业布局，提升核心关键技术攻坚能力。二是坚持转型升级。破解民营企业产业层次不高，产业同质化现象严重，传统制造业、房地产业等占比过重，要全力推动结构调整，助力企业转型升级。要引导民营企业抢抓新一轮产业升级和科技革命机遇，主动与区块链、人工智能、大数据、云计算等数字经济有效嫁接，运用新工艺、新流程、新模式改造提升现有产业，在高附加值、高科技含量产品的开发上重建核心竞争力，创造经得起市场检验的产品和企业品牌。三是坚持协同开放。要把握立体全面开放新态势要求，注重推动龙头企业与配套中小企业建立产业链对接合作关系，发挥产业聚合作用，促进大企业带动中小企业协调发展。搭建产学研对接平台、招投标承接平台、供销合作平台，牵头制定行业标准，共享共用内部专利技术等，实现大中小民营企业抱团发展。探索建立商会联盟助力、金融服务支持、政策支持保障、信息服务交流、人才培养支撑“走出去”平台，鼓励引导民营企业在更深层次、更宽领域、更大范围整合资源、优化配置，不断拓展发展新空间。四是坚持绿色发展。推动绿色低碳循环发展要立足当地实际，不断引导民营企业加大绿色技术创新，实施清洁生产，开展绿色化改造等，全面提升民营经济绿色发展指数。

落实新论断要求，抓好民营经济人士队伍建设

做好凝聚人心工作就是要始终做实思想政治引领。“自己人”论断，阐明了民营经济与中国经济的关系，对民营企业和民营企业家定了性、定了位，是党坚持和发展社会主义基本经济制度取得的又一次重大理论突破。一是加强思想政治建设。深入开展理想信念教育，教育引导民营经济人士用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践。引导民营经济人士深刻认识到，个人的成功既来源于自身的艰辛努力，更得益于伟大的时代、伟大的事业、伟大的党，切实增进对党的领导和中国特色社会主义的思想认同、理论认同、实践认同和情感认同，始终坚定不移听党话、感党恩、跟党走。二是壮大民营经济人士队伍。发挥老一代民营企业家的传帮带作用，注重年轻一代民营经济人士的培养，努力实现民营经济人士队伍新老交接和有序传承，打造一支信得过、靠得住、用得上的民营企业家队伍。三是注重作用发挥。充分发挥工商联在民营经济人士有序政治参与中的主渠道作用，改进综合评价办法，把优秀代表人士选出来。选树一批先进典型，充分发挥民营经济人士自身影响力大、带动作用强的优势，引导他们在推动自身企业发展的同时，积极参与到行业产业发展和商会组织的建设中，引领带动整个行业转型升级、加快发展。

应对新挑战，不断推进工商联自身建设

着力四个“凝聚”，做好“两个健康”工作，还需要工商联组织以更高的境界、更强的担当、更好的作风推进工作。一是抓好队伍建设。要建好执常委队伍，引导执常委树立既是“自家人”也是“当家人”理念，当好政治上的“明白人”、产业发展的“领路人”、民营企业家的“代言人”。要努力建好工商联机关队伍，坚持“严管与厚爱”相结合，优化干部成长路径，加强日常教育管理，着力将工商联打造成为政治性、纪律性、战斗性强的政治机关。二是改进工作方式。面对新形势、新变化、新要求和新问题，工商联必须适时地识变、应变、求变，构建大格局，树立新思维，努力推动工作方式现代化。三是强化作风转变。不断深化“转职能、转方式、转作风”三转实践活动，通过深化“三转”打造一支承载厚望、不辱使命、不负时代的干事创业队伍。坚持按照“清上加亲、近中求进”要求，下沉工作重心，下移工作轨迹，主动作为、靠前服务，增强工商联工作的执行力和影响力，不断开创“两个健康”工作新局面。

(供稿：内江市委统战部)