通江：“负面清单”制度激发非公经济活力
为了更好地厘清政府和市场的边界、加快转变经济发展方式和激发市场活力，今年以来，通江县探索推行“负面清单”制度，将法律法规明确禁止或限制、不利于通江发展绿色经济、生态经济的高能耗、高污染、高风险的行业归纳为65个限制准入项目、79个禁止准入项目列入负面清单，清单之外实行“非禁即入”，完全放开市场。
该制度从6月中旬正式实施以来，成效明显。一是提高了工商登记服务效能。清单之外所涉及行政审批事项，保留1个单项、13个大项在县政务中心办理，企业登记时间由以前的15-30个工作日全部缩短至1-7个工作日。在原有个体登记权限下放的基础上，又将个人独资企业、合伙企业、农民专业合作社的设立、变更、注销等登记事项授权至基层工商所直接办理，授权下放的登记权限共计12项，均可在1个工作日内办结。备案、股权出质、股权冻结注销、名称预核业务均可当场办结。二是激发了市场主体活力。通过“非禁即入”新登记各类经营主体699家。其中新登记注册民营公司35家，分公司7家，与上半年登记注册数量接近；注册登记农业专业合作社34家，比上半年多21家；注册或认缴的资本总额19664万元，上半年仅为41558万元。三是促进了民营经济结构调整。在新登记注册35家公司中，商务服务5家，科技5家，居民服务2家，生态农业3家，建筑业3家，商贸流通业11家，信息传输1家，房地产5家，第三产业占比超过68%，新型产业明显增多，经济结构进一步优化。（朱兆鹏）
该制度从6月中旬正式实施以来，成效明显。一是提高了工商登记服务效能。清单之外所涉及行政审批事项，保留1个单项、13个大项在县政务中心办理，企业登记时间由以前的15-30个工作日全部缩短至1-7个工作日。在原有个体登记权限下放的基础上，又将个人独资企业、合伙企业、农民专业合作社的设立、变更、注销等登记事项授权至基层工商所直接办理，授权下放的登记权限共计12项，均可在1个工作日内办结。备案、股权出质、股权冻结注销、名称预核业务均可当场办结。二是激发了市场主体活力。通过“非禁即入”新登记各类经营主体699家。其中新登记注册民营公司35家，分公司7家，与上半年登记注册数量接近；注册登记农业专业合作社34家，比上半年多21家；注册或认缴的资本总额19664万元，上半年仅为41558万元。三是促进了民营经济结构调整。在新登记注册35家公司中，商务服务5家，科技5家，居民服务2家，生态农业3家，建筑业3家，商贸流通业11家，信息传输1家，房地产5家，第三产业占比超过68%，新型产业明显增多，经济结构进一步优化。（朱兆鹏）