今年来,巴中市通江县委把贯彻落实中央《条例》和省委《实施细则》要求,纳入县委工作重要议事日程,大力推进基层统战工作“五到位”“五落实”,统战工作“触角”横向到边纵向到底,统一战线服务发展能力水平进一步提升。
组织领导到位,主体责任落实。今年来,通江县委常委会和书记办公会专题研究统战工作4次;县委书记赵万先签批统一战线工作部门文件材料6件。特别是年初县委召开了高规格的统战工作会议,县委书记赵万先出席并讲话。会议强调,各级党组织负责人要切实担当统战工作第一责任人,带头学习宣传和贯彻落实党的统一战线理论、方针、政策和法律法规,带头参加统一战线重要活动,带头广交深交党外朋友。会议明确要求把统战工作任务纳入2016年度县委工作要点和年度目标考核扣分目标,纳入年度宣传工作计划和县委党校重要教学内容。
政策宣传到位,目标任务落实。县委统战部组织编印《统一战线政策法规选编》4000册,免费分送全县各乡镇、村(社区)、县级各部门党组织和统一战线各部门、各宗教场所、党外人士。开通了“通江统战”微信、统战成员QQ群,为全县各级各类党员干部和统一战线成员拓宽了学习交流宣传平台。同时,县委办及时印发了《贯彻落实<条例><实施细则>和县委统战工作会议精神重点工作任务分解方案》,把统战工作任务分解到各乡镇、县级各部门,初步形成党、政、工、青、妇齐抓共管的大统战工作格局。
调查研究到位,工作要求落实。今年来,统战部把调查研究作为贯彻落实中央《条例》和省委《实施细则》的基础工作来抓,由部领导带队分赴全县49个乡镇和规模以上企业调研指导统战工作。针对“县—乡—村”三级网络体系建设“接头”不牢、“格子”太大等问题,特别提出了指导基层统战工作“1234”工作要求。即:一个要求:有人员做事、有场所办事、有制度规范、有经费保障、有示范基地;二个重点:非公有制经济和民族宗教工作;三个抓手:软、硬件建设和示范基地(园区)建设;四项考核:工作台账,工作制度,工作轨迹,规范化建设。
三级网建到位,工作人员落实。统战部抓住县乡换届的有利时机,携手组织部大力推进“县-乡-村”三级工作网络建设,努力配齐配强统战工作力量。县委明确县委常委、组织部长分管统战工作,49名乡镇党委副书记分管统战工作,524名村党支部书记为统战工作联络员。在17个重点乡镇党委配备了专职统战委员,在32个一般乡镇配备了专兼职统战干事。为促进乡镇统战工作规范化建设,统战部统一制作了《乡镇统战工作职责和工作制度》镜框,免费赠送各乡镇党委统战工作办公室。同时,重点打造了统战工作示范基地建设,比如:诺江镇新的社会阶层人士工作,诺水河镇党与党外代表人士合作共事,广纳镇非公企业党建工作等。
保障措施到位,工作效果落实。一是采取“送下去,请进来,派出去”的方式,加强基层统战干部的业务培训。通过抽调统战委员到统战部机关锻炼,以会代训,选派统战干部参加市县委党校学习培训,基层统战干部的专业素养进一步提升。二是强化服务意识,建好党外人士之家。建立动态统战资料库,随时掌握党外各界代表人士基本情况,为统战人士建言献策、开展活动、联谊交友提供方便;深化与社会各界代表人士广交朋友,努力营造宽松、和谐、团结、民主的氛围;拓展社会各界代表人士的意见和建议的渠道,及时反馈处理结果,保证各项意见和建议能够落到实处。三是强化经费保障,促进工作常态开展。在贯彻落实中央《条例》和省委《实施细则》过程中,各乡镇党委都把经费保障作为加强统战工作的重要制度安排予以落实,确保基层统战工作顺利开展。(通江县委统战部:杨怀仁、屈炯)