为认真贯彻落实习近平总书记在民营经济座谈会上的讲话精神，坚决落实省、市、县有关民营经济健康发展相关决策部署落地落实，通江出台六项措施强化监督执纪问责，为促进全县民营经济健康发展提高坚强的政治保障和纪律保障。

一是提高政治站位，确保政令畅通。围绕中央、省委、市委有关民营经济健康发展决策部署，开展贯彻落实情况的监督检查和专项巡视。把贯彻落实促进民营经济发展决策部署情况作为廉政谈话、双责约谈、述责述廉、社会评价的重要内容。督促各级各单位对中央、省、市和县委县政府促进民营经济健康发展的决策部署进行全方位的宣传解读，加强舆论引导，真正让企业知晓政策、熟悉政策、用活政策，并监督政策落实。

二是开展专项整治，优化营商环境。聚焦政策落实，督促全面实施市场准入负面清单，推动“非禁即入”普遍落实。整治“脸好看、门好进但事难办”以及变相设置或增加前置条件、搞多头办理、体外循环等问题。切实加强行政权力运行监督，从严整治随意检查、多重检查、重复处罚、加重处罚以及自由裁量权滥用、行政执法“一刀切”、违法违规收费等问题。通报曝光查处的损害民营经济发展的典型案例，常态开展“喊醒”教育，进一步增强党员干部法纪意识。

三是树立鲜明导向，干净政商关系。坚持警示教育与正面宣传相结合，推动建立公职人员政商交往“负面清单”，进一步厘清政商交往边界，鼓励公职人员坦荡真诚同民营企业交往，靠前服务。推动廉洁文化与企业文化有机融合，引导企业经营管理人员在与党政机关和国有企事业单位及其公职人员交往中，有交集而不能有交换，有交流而不能有交易，倡导企业诚实守信、依法经营，鼓励企业经营者遵纪守法、廉洁从商。

四是开通“绿色通道”，严肃查处典型。加强与民营企业的联系、沟通和交流，建立直接联系、服务民营企业的工作机制。开通影响和侵害民营企业健康发展的不正之风和腐败问题信访举报“绿色通道”，持续深化“黄橙红”预警问责机制，对公职人员政商交往中的苗头性、倾向性问题，早发现早提醒早纠正。对公职人员在推进民营经济发展中以权谋私、贪污贿赂、权利寻租、利益输送等问题，坚决发现一起、查处一起、曝光一起。

五是把握政策界限，审慎审查调查。正确处理依纪依法审查调查和护航民营经济健康发展的关系，严格依纪依法开展监督执纪问责，按照罪刑法定、疑罪从无原则，准确把握政策界限，充分运用宽严相济原则，切实保障企业经营者合法的人身和财产权益，把握办案时机，改进办案方式，注重办案效果，最大限度地减少对民营企业正常生产经营活动的影响。最大限度地让企业家卸下思想包袱，轻装前进，最大限度地实现政治效果、纪法效果和社会效果的有机统一。

六是严明“八个严禁”，自觉接受监督。任何纪检监察干部非因工作需要、非经批准，不得擅自进入民营企业行使纪检监察职权。要严格遵守“八个严禁”，自觉接受社会监督。对侵害民营企业合法权益或以权谋私的纪检监察干部坚决查处，确保党和人民赋予的权力不被滥用，为壮大发展我县民营经济，加快建设川陕革命老区振兴发展示范县提供坚强纪律保障。

(通江县委统战部供稿)