巴中市恩阳区认真贯彻落实市委、市政府关于加快民营经济发展的决策部署，聚万众之心，纳各方之策，举全区之力，加快促进全区民营经济高质量发展。

创优园区环境。始终把园区作为民营经济发展重要载体，以错位发展、集群发展为思路，依托柳林国家级重点镇，按照省级工业园区定位，着力生产研发、检验检测、物流配送一体化，建成柳林食品工业园(一期)，入驻好彩头、胡婆婆等企业12家;围绕“孵化创新创业企业”功能定位，建成明阳小微企业创业园，入驻康艺印务、兴鑫电力等企业13家。两个园区累计完成基础设施投资6.5亿元，园区面积达5平方公里，园区经济规模达46亿元。

创优政策环境。全面落实省、市降低实体经济企业成本政策措施，制定我区企业降成本政策清单、责任清单、工作清单，出台《招商引资优惠政策及奖励办法》《切实做好工业经济稳定增长工作政策措施》等优惠政策，对当年新增规模以上、净增产值5000万元以上、竣工投产且实际投资额达2000万元以上的工业企业及退城入园企业进行奖补。同时，降低企业税费负担、融资成本、人工成本、物流成本等，提高企业资金周转效率，让市场和企业活力得到充分释放。

创优政务环境。持续深化“放管服”改革，全面推行“马上办、网上办、一次办”，取消和调整行政审批事项472项，有序承接下放行政审批事项84项，清理取消和减少行政审批事项930项;实行企业投资审批网上申报、“零见面”服务，平均5分钟办结一件，行政审批效率全面提升，成功审发全市首张全程电子化注册登记营业执照。核发“多证合一、一照一码”营业执照14161份。坚持“一企一策、分类施策”，推行“联企服务员”制度，对全区“四上”企业、重大项目提供“管家式”服务，主动为企业提供政策、技术、人才、资金等方面服务，帮助企业加快建立现代企业制度，提升经营管理水平，增强市场竞争能力。

创优经营环境。以市场准入“宽进”为目标，全面减免证照申领费用，降低企业制度性交易成本。畅通12345市民服务热线，快速受理和办理民营企业咨询、投诉70余件。建立完善涉企纠纷调解、仲裁、复议、诉讼协调机制，在园区、乡镇设立法律援助工作站(点)、维权站(点)21个。依法严厉打击扰乱企业生产经营违法犯罪行为，查处各类扰乱市场经营秩序案件120余件，开展“双随机一公开”抽查8批次，随机抽取检查对象286家，公示检查结果信息45批次、142条，处理违法违规行为42起。

创优金融环境。抢抓贫困地区企业IPO绿色通道机遇，深度对接全省“五千四百”上市行动计划，开展规上企业规范化公司制改制业务培训，引导优质民营企业在资本市场融资。开展“一对一”银企对接活动，组织银行、担保机构对规上工业企业、小微企业等进行走访，对合理融资需求应贷尽贷，为小微企业发放贷款2亿余元。设立产业扶持、中小企业发展、扶贫小额信贷等基金1.58亿元，撬动资金3.9亿元;充分发挥地方金融组织融资补充作用，小额贷款公司、融资担保公司为“涉农”和小微企业贷款、担保2.48亿元。与市秦巴农业担保有限公司共同出资1000万元，建立“政融保”，为企业发展产业提供融资担保，切实解决“融资难、融资贵、融资慢”问题。

创优创业环境。大力宣传支持引导民营经济发展的政策措施，以品牌质量为引领，带动企业争先创优，兑现落实政府质量奖134万元。充分发挥正向激励作用，广泛宣传民营企业、民营企业家的先进事迹及民营经济对富民强区的重要地位、积极作用，打造区级明星企业12家;择优推荐20余名民营企业家和从业人员，当选人大代表、政协委员，在全社会营造尊重民营企业、尊重创业者和创业干事的浓厚氛围。

(恩阳区委统战部  李章才)