近日，全国工商联2025年商会调解交流活动在成都举行。会上通报了2024年度商会调解工作数据，为首批全国工商联商会调解专家库成员代表颁发了聘任证书。此外，还有来自全国的多家单位就各类调解案例进行了经验分享。活动期间，与会人员还实地观摩了四川天府新区商会人民调解委员会、成都市锦江区玉帛商事商会调解中心驻天府新区法院工作室、全生命周期楼宇企业法律服务中心环球中心站等。

成都市工商联供图

记者从现场获悉，成都全市工商联系统现有各类调解组织45家，近三年来办理各类调解案件17704件，调解成功6479件，调成率36.6%。

加强联动机制建设，提质增效

近年来，成都市工商联坚持和发展新时代“枫桥经验”，重点突出“商”字特色，发挥自身桥梁纽带的独特优势，构建专业化多元化综合调解平台，创新开展调解工作，积极化解涉企纠纷，努力维护良好经济社会秩序，持续优化法治化营商环境，全力促进“两个健康”，护航民营经济高质量发展。

实际上，调解工作涉及方方面面，为整合各类资源齐心协力全面推进调解工作，成都市工商联积极加强与政府部门、司法机关的沟通协作，在市级层面与区县层面同步推进“府院联动+商会调解”的工作机制，政府部门积极予以政策支持、资源协调，司法机关为商会调解提供业务指导和司法确认保障。

以锦江区玉帛商事商会调解中心为例。2022年，锦江区工商联会同区委政法委、区司法局、区人民法院等机构、部门建立商会调解组织与人民法院诉讼程序有机衔接机制，指导成立了锦江区玉帛商事商会调解中心，并被纳入了区人民法院特邀调解组织名单，在四个区县人民法院设立了派出调解室。

锦江区玉帛商事商会调解中心主任张家荣在接受记者采访时表示，锦江区玉帛商事商会调解中心作为全省第一家由工商联主管的商事调解组织，主要依托四川谷雨律师事务所执业律师来开展商事调解，现已拥有调解员人数达30多人。

数据显示，2024年，锦江区玉帛商事商会调解中心就接受调解案件6577件，调成2107件，调解成功率32.13%，执行率超过70%，在全省调解组织里面名列前茅，成效显著。特别是在处理土地纠纷、环境保护、劳动用工等领域的案件中，由于政府部门和司法机关的协调处理，提高了商会调解成功率并确保了协议的有效执行。

人民调解和商事调解并重，双轮驱动

锦江区玉帛商事商会调解中心这一案例只是成都市工商联（总商会）多措并举护航民营企业发展的一个缩影。此外，成都市工商联（总商会）还坚持人民调解和商事调解并重，各有特色、双轮驱动商会调解。

据成都市工商联相关负责人介绍，商会调解主要分为人民调解和商事调解两类。其中，商事调解注重专业性、规范性和保密性，一般采取市场化的运作方式，对于一些涉及专业领域、法律关系复杂的商事纠纷，商事调解能够充分发挥其专业性强、程序规范的优势，为当事人提供高质量的调解服务；而人民调解则具有程序简便、不收费、效率高等特点，对于一些事实清楚、争议不大的商事纠纷，通过人民调解快速解纷，既节省了当事人的时间和经济成本，也维护了商会的和谐稳定。

人民调解方面，成都市总商会人民调解委员会现有调解员40人，由市工商联常执委和律师、会计师等专业人员组成。

活动现场，来自成都盐城商会人民调解委员会的苏广华向记者分享了一起通过人民调解解决的矛盾纠纷案例。苏广华介绍道，这是一起“生效判决”后的矛盾纠纷。去年12月3日，经成都盐城商会人民调解委员会介入，发现双方是因诉讼主体不适格而败诉，法院适用法律准确。成都盐城商会人民调解委员会针对案情提出有效的法律意见和建议，在履行生效判决书的原则基础上，成都盐城商会人民调解委员会积极推动双方配合、和解，最终成功化解了矛盾，实现了双赢。

展望未来，成都市工商联相关负责人表示，成都市工商联还将通过以下四个方面不断推进市工商联系统商会调解工作迈上新台阶，一是继续完善专业调解队伍；二是进一步规范调解机制；三是强化与公检法司和政府相关部门联动，健全综合法律服务平台；四是进一步发挥行业商会组织优势，继续在有条件有基础的行业、园区、商圈等领域中加强调解工作，鼓励支持机械制造、食品、家具、电力、文化旅游、医疗健康等商会组织在自己擅长的、有优势的领域擦亮商会调解品牌，积极推动行业加强自律，持续促进行业健康发展。