为打造一流营商环境，遂宁将2020年作为“营商环境优化提升年”，并于近日正式出台《遂宁市“营商环境优化提升年”工作方案》(以下简称《方案》)。3月27日，遂宁市委绩效办(市营商办)、市委外宣办(市政府新闻办)联合举办了解读《方案》新闻发布会。遂宁市委宣传部常务副部长刘捷主持此次发布会。

补齐政策短板 2020年力争实现“四个突破”

遂宁市委副秘书长、市委绩效办(市营商办)主任何浩在发布会上指出，2020年将作为遂宁市“营商环境优化提升年”，全力打造一流营商环境。此次出台的《方案》重点针对企业开办、办理建筑许可、获得信贷、民营经济发展等27个方面，涉及手续、时间、成本、次数、诚信度、便利度等119个事项，共制定252条具体提升举措，力争实现“四个突破”。在解决办事程序多、时间长、材料繁等方面实现突破，使政务服务更加高效便捷;在解决企业融资难、扶持窄、奖补少等方面实现突破，使扶持政策更加强劲有力;在解决监管不规范、不严格、不透明等方面实现突破，使创业环境更加宽松优越;在解决体制不完善、不健全、不灵活等方面实现突破，使体制机制更加健全有效。

确定“六个职责” 优化营商环境的纪律作风保障

会上，遂宁市纪委副书记、市监委副主任卢启志就“优化营商环境的纪律作风保障工作”作了全面介绍。他表示，按照遂宁市委的统一部署，对纪律作风保障工作重点确定了6个方面的职责任务。畅通政商交往中涉及公职人员的信访举报渠道，不断完善“信、访、网、电”四位一体举报受理平台;优先处置涉及营商环境的问题线索;开展优化营商环境专项巡察，着力发现突出问题，督促整改落实;持续开展“查问题、讲担当、提效能”作风整治行动，进一步治理优化营商环境工作中的不担当、不作为等问题;强化容错纠错和澄清是非工作，激励干部担当作为;同时也将持续健全问责制度。

优化政务服务 营造高效便捷的政务环境

关于“营造高效便捷的政务环境”，遂宁市政务服务和大数据局局长蹇世誉在会上作了具体解读。他表示，近年来，遂宁全市坚持在优化政务服务方面坚持推进“一窗受理集成服务”，开展主题式服务，推进周末延时服务，建立“好差评”制度，让企业群众“好办事”。2019年，遂宁市县级政务服务事项网上可办率达100%，“一窗受理”事项达90.6%，行政许可“最多跑一次”事项占92.8%，“一网通办”事项达91.5%。蹇世誉指出，下一步，遂宁还将持续推行“只进一扇门”，深入推进“最多跑一次”，全力推进审批制度改革，加快政府职能转变。

精简压缩省时 营造惠商利企的建设经营环境

“‘营造惠商利企的建设经营环境’包含办理建筑许可、获得电力、获得用水、获得用气、获得通信、获得用地、交通运输、登记财产、环境污染防治等9个方面。”发布会上，市住房城乡建设局局长邓云介绍道。据了解，遂宁全市在营造惠商利企的建设经营环境方面将持续精简环节，将审批流程及办理流程均进行精简，审批时间及办理时间也进行压缩，比如工程建设项目全流程审批总用时由200多个工作日压缩至90个工作日内;企业开办环节从3个环节压缩为1个环节;免费为新开办企业提供一套印章，全年可为新开办企业节约成本260余万元。

破解融资“难贵慢” 营造多元包容的融资环境

关于2020年遂宁市“营造多元包容的融资环境”，市金融工作局局长黄健在会上也进行了解读，他指出，今后遂宁将提高企业融资便利度，聚焦企业融资难、融资贵、融资慢等三个方面问题。遂宁市金融工作局将通过探索优秀民营企业贷款利率倾斜机制、丰富抵质押品种类等举措，大幅降低民营、小微企业的融资门槛;通过清理规范企业融资过程中的附加费用、规范中介机构收费行为等举措，推动解决民营、小微企业融资贵问题;建立中小企业金融顾问制度、强化银政企融资对接、等举措，推动解决民营、小微企业融资慢问题。目前已初步拟定在全市金融机构中选派100名金融顾问建立金融服务中小企业的快速响应机制。

激发民营经济 营造亲商爱商的发展环境

“营造亲商爱商的发展环境工作要着力从激发民营经济活力、提高民营经济结构合理性、提高民营经济健康度、提高民营经济创新力、加强民营经济风险防控等五个方面共22条具体举措做起。”市经济和信息化局局长江平针对“营造亲商爱商的发展环境”说道，“力争到今年年底，遂宁全市民营经济增加值总量达到900亿元，民营经济增加值增长速度达到8.2%，民营经济增加值占GDP比重达到62.5%。”。

下一步，遂宁全市将持续强化任务落实，强化难题破解，强化涉企服务，坚定不移地推进《方案》落地落实。相信此次《方案》的出台，必将为2020年遂宁全市营商环境优化提升提供强有力的保障。