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广安市借力脱贫攻坚民主监督助推全域脱贫
http://www.sctyzx.gov.cn/  (2019-05-30 21:51:00)  来源:
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广安市高度重视民主党派脱贫攻坚民主监督工作,支持和引导民主党派主动参与民主监督、积极投身脱贫攻坚,推动广安2019年在全省率先实现全域脱贫。广安市荣获“全省脱贫攻坚先进市”称号,广安区、前锋区、华蓥市荣获“全省脱贫攻坚先进县”称号。

提升政治站位,全力支持开展民主监督

广安市将民主党派脱贫攻坚民主监督纳入政治协商的重要内容,积极支持民主党派开展民主监督工作。一是建立对口监督制度。制定出台《关于支持各民主党派无党派人士开展脱贫攻坚民主监督工作的实施方案》,明确7个民主党派市级组织和市知联会对口6区市县脱贫攻坚民主监督。二是畅通知情明政渠道。市县党委政府部门主动邀请民主党派、无党派人士参加调研视察、考核评估、检查验收、审计监察等扶贫监督活动。脱贫攻坚相关文件送民主党派阅知,相关会议和检查视察邀请民主党派参加,相关决策制订出台前和实施过程中与民主党派充分沟通。2018年已向各民主党派送达各类文件800余件次,邀请参加各类会议和检查视察100余次。三是主动接受民主监督。在民主党派和无党派人士中聘任脱贫攻坚“特邀监督员”“扶贫调查员”45名。邀请民主党派参加人大、政协视察调研活动,参与财政、审计、监察等部门开展的扶贫专项审计监督,实现6个区市县视察监督、提案监督、评议监督、特约监督全覆盖。2018年,市级民主党派组织召开调研座谈会38次,走村入户324次,发放问卷600余份,帮助发现问题25个,形成调研报告20篇。民盟市委《关于对口武胜县脱贫攻坚民主监督的调研报告》等一批有关脱贫攻坚的调研报告获得市委、市政府主要领导批示。

借力“武胜基地”,积极引导民主党派投身脱贫攻坚

广安市借助武胜县作为全省各民主党派坚持和发展中国特色社会主义学习实践活动基地的优势,引导各民主党派省委积极投身武胜县脱贫攻坚,推动脱贫攻坚比有标杆、学有榜样。一是探索多党合作精准帮扶模式。创新开展“多党合作·同心共建·脱贫奔康”主题活动,各民主党派省委分别结对帮扶武胜县一个贫困村,建立“一党派一企业一产业一结对”工作模式和“一组长一主任一专家组一贴心人”党派扶贫模式。二是打造多党合作精准扶贫品牌。充分发挥民主党派的特长和优势,积极打造民主党派扶贫品牌,探索创建了“革武文化旅游创意产业基地”“盟武嘉陵江生态经济示范基地”“建武节能节环保产业基地”等7个共建产业基地,成功打造了“普法工程”“烛光行动”“致爱工程”等7个民主党派特色扶贫品牌。三是彰显多党合作精准扶贫成效。各民主党派省委充分发挥人才荟萃、智力密集、联系广泛的优势,帮助武胜县争取政策、项目、资金,通过助力武胜经济发展有效地助推了脱贫攻坚。先后帮助武胜县创建为全国休闲农业与乡村旅游示范县、四川省旅游强县、全省电子商务进农村示范县,成功争取到“五排水”水库中型灌区配套改造省级试点、农网改造、移民后扶整村推进示范片建设等项目资金共计2.8亿元,宝箴塞旅游区、白坪—飞龙乡村旅游度假区成功创建成为国家4A级旅游景区,电子商务产业园纳入全省重点电子商务集聚区。

聚焦监督实效,努力促进民主监督转化为脱贫成果

广安市高度重视民主监督意见建议,采取有效措施确保合理的意见建议转化为党委政府的工作举措,有力地提升脱贫攻坚效能。一是建立民主监督意见办理制度。将民主党派脱贫攻坚民主监督意见建议办理纳入目标绩效部门督查内容,办理情况纳入年度绩效考核内容,及时将办理责任分解落实到责任部门和责任人,确保民主监督意见建议件件有着落,事事有回音。二是狠抓民主监督意见办理。实行“清单制+责任制”工作法,建立问题台账和责任清单,分门别类研究整改措施,制定整改方案,落实整改责任,限定整改时限,做到整改一个,销号一个,推动问题全面整改。三是扎实抓好意见办理反馈。每半年召开一次推进会,听取民主党派开展脱贫攻坚民主监督工作情况,研究解决民主监督中的困难问题,通报民主监督意见建议办理情况,主动架起党委政府及其部门与民主党派的连心桥,正向激励民主党派民主监督热情,促进各项扶贫政策更加务实高效。2018年以来,市级各民主党派提出120余条有关脱贫攻坚民主监督意见建议全部办理完成,反馈满意率98%,促进了脱贫攻坚责任落实、政策落实、工作落实。如民建广安市委提出“加强扶贫资金项目公开公示”建议后,该市制定了《广安市扶贫资金项目公告公示实施细则》,明细了项目资金公示的具体内容、方式、时限,检查县政府网站的公示链接和群众对项目资金安排的知晓度。九三学社广安支社提出“贫困户过度治疗问题”问题后,该市通过取消贫困户住院“零支付”,建立完善基层首诊、转诊申报制度,严格住院标准,依规控制住院费,用加强医患沟通、劝离住院“赖床”贫困户,加强对医疗机构贫困户住院情况的监督检查等措施,有效解决了这一突出问题。知联会提出“因病致贫比例高,救助比例低”问题后,该市按基本医疗保险、大病保险、倾斜支付政策、疾病应急救助、民政医疗救助、卫生扶贫救助基金顺序多方报销支付。县域外住院,报销后剩余的合规医疗费用在年度救助限额内民政按不低于70%比例进行救助。同时,建立卫生扶贫救助基金县级补充制度,补充1500万元,占全市全部卫生扶贫救助基金的83%。(全文2120字)

(广安市委统战部白小兵)