东坡区认真贯彻落实《中国共产党统一战线工作条例(试行)》、省委《实施细则》和全国、全省统战部长会议精神，坚持问题导向，创新“五项机制”，加大培养选拔力度，推进党外干部工作实现新突破。
一、建立齐抓共管机制，构建党外干部工作良好格局。区委高度重视党外干部工作，专题研究党外干部工作4次，制定下发《关于印发〈关于进一步加强统一战线工作的意见〉的通知》，提出培养、选拔使用党外干部八项举措，规范和加强党外干部工作。召开区委常委会研究形成决定事项，将党外干部的培养和选用纳入全区“三年干部培养计划”。将党外干部工作纳入全区干部队伍建设和人才发展总体规划，使党外干部培养有章可循。召开干部队伍及人才工作政党协商座谈会，听取党外干部工作的意见建议。健全区委组织部、区委统战部党外干部工作联席会议制度，定期召开联席会议研究党外干部工作，形成组织、统战部门密切配合的良性机制。建立齐抓共管机制，各有关单位党组织从全区事业发展大局出发，充分认识培养选拔党外干部的重要意义，强化责任意识，把党外干部工作作为强化干部队伍建设的重要内容，大力支持、积极参与，各司其职、密切配合，形成协同工作合力，构建齐抓共管党外干部工作良好格局。
二、完善协调配合机制，抓好党外后备干部发现储备。开展党外干部调查摸底，建立党外干部基础信息库468名。组织部与统战部加强联系与沟通，及时发现各单位、部门中的优秀人才，建立党外后备干部人才储备库，将符合条件的26名优秀年轻党外干部后备人员“入库”，实行动态管理。区委组织部、区委统战部联合制发《眉山市东坡区党外干部培养选拔工作要点》，调研形成《关于进一步加强全区党外干部队伍建设的报告》，构建“党内党外统筹、组统两部配合、后备数量充足、梯次培养配备”的工作格局。坚持以后备充足可选，梯次培养配备为目标，科学确定全区各层级党外领导干部的常态化规模和结构，制定全区百名党外干部后备培养计划，即副处党外干部后备培养10名、正科党外干部后备培养30名，副科党外干部后备培养60名，做到近期有准备、中期有培养、远期有储备，着力打造一支数量充足、结构优化、素质优良的党外后备干部队伍。
三、健全培养锻炼机制，着力提升党外干部能力素质。把党外干部教育培训纳入全区干部教育培训计划，强化党外干部思想政治教育，通过开展主题教育活动、组织参观学习、举办培训班等方式，着力提升党外干部思想政治素质和政策理论水平。在上级调训、专业培训等方面注重保证党外干部的名额和比例，每年选派不低于10%的党外干部参加脱产培训，近三年选送12名党外干部到各级各类院校参训，组织8名党外干部到先进地区参观考察，9名党外优秀年轻干部参加“科级培养对象高校培训班”。注重实践锻炼，将党外干部纳入党政领导干部交流总体安排，实现区级部门之间、区级部门与乡镇(街道)之间、乡镇与乡镇之间的纵向、横向立体交流。突出重点岗位，坚持以岗炼人，多岗锻炼，有计划地将符合条件的优秀党外干部安排到信访维稳、产业园区、脱贫攻坚、援助藏区等一线挂职锻炼，每年人数不低于全区挂职锻炼总数的10%，提升党外干部处理复杂问题的能力。在区人大、区政协换届时，副科级以上党外干部和后备党外干部队伍中的优秀分子给予政治安排，增强参政议政、合作共事能力。
四、坚持择优配备机制，加大党外干部选拔任用力度。始终坚持党管干部和 “政治坚定、业绩突出、群众认同”标准，鲜明区委“四用、四不用”用人导向。建立党外干部综合评价档案，定期分析研判，结合全区党外干部结构需求，及时择优配备。建立科级党外干部任免、处理征求意见和商告制度，深化组织部、统战部两部协作机制，组织部门考察科级干部任用人选时，在考察组中安排统战部门符合条件的人员参与考察党外干部，以便了解掌握党外干部情况。动议和讨论决定党外干部的任免、调动、交流前，征求统战部门的意见。继续贯彻执行把一部分优秀人士留在党外的政策，领导职数出现空缺可配备党外干部的，优先从后备党外干部队伍中推荐人选。严格执行全区党外干部配备的比例要求，加大党外干部选拔任用力度，按照可配备职数的要求制定阶段性目标，成熟一个，安排一个，逐步实现应配尽配。近三年，新提拔8名党外干部，其中正科职4人、副科职4人。交流3名科级党外干部。目前，全区副县职党外领导干部4名，科级党外干部20名，后备党外干部49名。
五、创新管理服务机制，切实促进党外干部健康成长。把党外干部管理服务工作作为考核统战工作的重要内容，坚持分级分类管理，岗位职责明确，推动党外干部工作有效开展。健全集体领导和个人分工负责相结合的制度，党外干部所在部门和单位的领导班子保证党外干部对分管的工作享有行政管理的指挥权、处理问题的决定权和人事任免的建议权。建立完善沟通协调机制，通过召开联席会议、党外代表人士座谈会，及时研究解决党外干部工作中遇到的困难和问题。坚持从严管理与正向激励相结合，完善党外干部日常考察和管理，听取党外干部意见建议。建立科级党外干部年度双重述职制度，加强与党外干部所在单位、所属党派团体的联系，掌握党外干部履职尽责和现实表现情况。落实领导干部联系党外优秀人才制度，搭建组织部门、统战部门与党外干部沟通交流平台，开展经常性谈心谈话，及时沟通思想，交流感情，尊重、信任和关心党外干部，激发党外干部干事创业积极性，切实促进党外干部健康成长。
（东坡区委统战部 供稿）