近年来，平昌县委坚持“充分尊重、广泛联系、加强团结、热情帮助、积极引导”的方针，切实把新的社会阶层人士作为统战工作新的着力点，主动融入平昌县全国第二批大众创业万众创新示范基地建设，着力把新的社会阶层人士凝聚起来、组织起来，探索走出了一条统战工作与“双创”工作共建、共创、共享的新路径，开启了新时代平昌县新的社会阶层人士统战工作“平昌模式”。被四川省委统战部授予第二批四川省新的社会阶层人士统战工作创新实践基地，四川省新联会表彰授予全省先进集体。
一、在“统”字上做文章，构建统战组织新格局。一是强化党建支撑，建立一个“统一战线工作平台”。县委按照中央关于“加强党建工作是做好新的社会阶层人士统战工作的关键”要求，充分发挥县委统一战线工作领导小组作用，建立统战部牵头，组织部、宣传部、县政府相关职能部门、群团组织参与的联席会议机制。将新的社会阶层人士统战工作与加强“两新”组织党建同部署、同推进、同考核。在新的社会阶层人士相对集中的县电商产业园入驻企业党支部配备统战委员，在所有的入驻企业、机构、团队中配备统战工作联络员，确保新的社会阶层人士统战工作有领导机构、有工作平台、有专人负责、有专项工作经费。二是强化统筹，建立三方无缝对接的联动机制。建立“大党建”、“大统战”、“大群团”3个方面的联动机制，成立平昌县群团组织社会服务中心，建立平昌县众立公益扶贫帮困中心党支部，党支部紧紧围绕县委、县政府中心工作，发展推动公益事业，助力脱贫攻坚、乡村振兴，开展各项公益活动。同时建立健全“三会一课”、“两学一做”、党员评议、新的社会阶层人士联谊交友等制度。三是“强化覆盖”，建立N个有效组织的统战团体和载体。按照“便于组织引导、便于参加活动、便于发挥作用”的原则，分门别类成立了平昌新的社会阶层人士联谊会、平昌电商产业园创客联谊会、平昌县巴山爱心公益协会、平昌县义工协会4个统战团体等统战载体，切实把新的社会阶层人士团结和组织起来。
二、在“心”字上做文章，搭建团结引领新机制。一是注重思想引导。充分发挥“四川省新的社会阶层人士统战工作创新实践基地”和统战团体的作用，凝聚思想共识。定期举办“同心语堂”、“理想信念教育”、“向党说说心里话”、“电商创客茶叙”、“践行社会主义核心价值观教育”等形式多样的实践活动，深入学习党的理论和路线方针政策，学习习近平总书记系列重要讲话精神，不断增强“四个意识”、始终坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”。二是注重联系服务。明确各级党员领导干部定期联系新的社会阶层代表人士，目前，县级党员领导干部共结成48个交友对子，动起来、走下去，面对面沟通交流思想，帮助解决实际问题，起到了团结一个、带动一片的效果。在创业指导方面，为新的社会阶层人士提供低成本的工作空间、网络空间、社交空间和资源共享空间，整个区间由创客空间、创业茶吧、路演展示台、在孵企业等组成，竭力为广大创客及小微企业提供一站式孵化服务。在资源对接方面，联合工商联和各级商会组织，鼓励全县知名非公有制企业与创客团队(企业)“结对子”，搭建新的社会阶层人士与创新创业人才之间的沟通、交流和合作平台。三是注重骨干培养。建立完善党外人才库和新的社会阶层代表人士库，实行动态管理。将一批政治上坚定、业绩上突出的代表人士培养为党外后备人才，将后备人才培养为创新创业的领军人才。2018年以来，安排到四川省社会主义学院、陕西省社会主义学院、巴中市社会主义学院、延安干部培训学院、中国人民大学等地学习9人次。安排新联会会员前往重庆市、广元市、达州市、眉山市、遂宁市、凉山州等地考察交流活动6次。推荐到省新联会任理事1人，推荐13名会员加入巴中市新联会。推荐4名为市政协委员，政治安排8名会员为政协平昌县第十届委员会委员。
三、在“用”字上做文章，拓展汇智聚力新渠道。一是汇聚人才优势“献智”。定期召开全国第二批“双创”示范基地电商产业园创建推进情况通报会，听取党外人士意见建议。组织新的社会阶层代表人士围绕“打造具有全省有影响力的创新创业电商产业园”做深入系统的调研5次，为推动平昌作为全国“双创”示范基地建设，提供有益参考。二是发挥示范优势“领创”。在群团中心成立社会组织孵化园，培育平昌县巴山爱心公益协会、义工协会、徒步健身协会、青年志愿者协会、青年创业协会、平昌县农技协联合会等6家本地社会公益组织。利用网站、微信、手机报等新媒体，宣传推广新的社会阶层代表人士在推动我县公益事业的发展成就，激发新的社会阶层代表人士在创新创业的热情，吸引更多人聚焦、聚集电商产业园。三是广聚资源优势“引商”。整合侨联、民主党派、知联会、新联会等统战资源开展招商引资活动，2017年以来，组织召开“创业中华•2017知名侨商平昌行”投资恳谈会，开展“2019知名侨商平昌行”活动，30多位侨商和侨资企业家齐聚平昌，共商合作，携手发展。形成侨商与平昌加强对接交流，共创合作共赢的新局面，助推了平昌经济社会发展。
四、在“创”字上做文章，展现助推发展新作为。一是“新联心家”助力乡村振兴。引导新的社会阶层人士广泛参与扶贫攻坚、加快乡村振兴行动，在“大学习、大讨论、大调研”活动中形成《新的社会阶层人士助推乡村振兴的思考》调研报告，为乡村振兴和民生改善凝聚共识、建言献策、提供支持。二是“新联心家”——开展公益行动。组织新的社会阶层人士联谊会会员利用自身优势积极开展公益活动，开展关爱留守儿童公益行动3次，在贫困村小学成立爱心舞蹈工作室5个，积极参与法律援助10次、捐资助学50人次、扶贫济困100人次，为脱贫攻坚贡献力量。三是“新联心家”——积极建言献策。把新的社会阶层人士骨干力量吸纳到建言献策小组之中，组织调研考察等活动5次，组织参加通报会、协商会、征求意见会10次，引导他们就事关平昌经济社会发展的重大问题建言献策，提升了新的社会阶层人士联谊会的凝聚力。四是“新联心家”——开展论坛沙龙。针对新的社会阶层人士来自不同类别和思想活跃的特点，平昌县新的社会阶层代表人士联谊会创新工作方法，积极开展产业发展论坛、“互联网+”创新大赛、技能大赛等系列活动10场次，搭建了新的社会阶层人士密切沟通联系的重要平台。五是“新联心家”——勇于实践创新。发挥互联网优势，大力推动“互联网+”产业发展，区域优质农特产品通过互联网平台实现国内外销售，带动产业发展。利用“互联网+”新媒体资源丰富的优势，在净化网络空间、弘扬主旋律、加强意识形态工作和维护社会和谐稳定发挥了积极作用。六是“新联心家”——推动高质量发展。充分发挥新联会人才荟萃、智力密集、联系广泛的优势，进一步强化统战职能，为助推全县经济社会高质量发展凝聚人心，汇聚力量。围绕县域六大产业和乡村旅游发展，搭建人才、金融、技术等交流合作20次，多渠道、多途径，团结、引导、凝聚新的社会阶层人士，为平昌县作为全国第二批大众创业万众创新示范基地建设聚智聚力。
（平昌县委统战部供稿）