为深入贯彻落实成渝地区双城经济圈建设、成德眉资同城化发展和彭州市加快建设践行新发展理念的立体山水公园城市发展战略，彭州市立足龙门山湔江河谷生态旅游区，创新开展新阶统战探索，建设湔江“新彭友”实践创新基地，取得了初步效果。

一、基本情况

彭州市湔江“新彭友”实践创新基地核心区为龙门山镇湔江流域。其常态固定活动地点——鱼凫湿地，位于彭州市龙门山镇渔江楠村，是传说中古蜀王“鱼凫田于湔山”之地。湿地面积约800亩，由农业职业经理人杨俊牵头，组织部分农业职业经理人和群众积极参与，于2016年10月动工建设，将原有荒河滩转变为亲水乐园，为群众和游客提供休闲度假、健身康养服务，推动农商文旅体融合发展。自2017年5月开放以来，鱼凫湿地已接待游客超过200万人次，实现集体经济收入1000余万元，带动周边餐饮、民宿、零售等旅游产业收入，增长约7200万元，为群众提供就业岗位约600个，新增就业、创业及其他财产性收入约2600万元。湿地被评为成都市“十佳乡村网红打卡地”，也成为了彭州市新阶人士学习提升和实践创新探索的重要基地。

二、主要做法

(一)以党的领导为核心，汇聚园区新阶力量

一是明确责任主体。结合园区特点，彭州市通过召开联席会议，进一步明确了龙门山湔江河谷生态旅游区管委会和龙门山镇、白鹿镇、通济镇、葛仙山镇、丹景山镇、桂花镇6个镇作为园区统战工作责任主体，形成“1+6”园区统战格局。其中，园区管委会通过园区统战工作联席会牵头研究、部署和推进统战各项工作，所涉及的6个镇为成员单位具体落实各项统战工作任务。二是深挖新阶资源。组织6个镇统战委员和园区统战工作联络员通过走村进院，对辖区内统战资源进行深入调查了解，初步收集农业、餐饮、民宿、电子商务、艺术家等多个领域代表人士信息68位。经彭州市委统战部、园区管委会和6个镇共同考察研究，从中选拔出28位突出代表人士，作为彭州市新联会龙门山湔江河谷生态旅游区分会(以下简称湔江分会)会员人选。三是构建实践创新平台。将建好用好湔江分会统战团体作为抓好园区新阶统战实践创新工作的必要前提，明确由彭州市委统战部指导，园区管委会牵头筹建统战团体组织。经过几个月筹备，成立湔江分会，选出会长1名、副会长3名、秘书长1名、副秘书长1名。

(二)以固定场所为重点，推进基地规范建设

严格按照新阶实践创新基地“五有四见”要求，推进彭州市湔江“新彭友”实践创新基地规范化标准化建设。一是提供固定活动场所。经彭州市委统战部与龙门上山湔江河谷生态旅游区管委会、龙门山镇三方研究，并进行现场考察，确定基地以龙门山镇为核心区，并将龙门山镇渔江楠村委会部分办公场所打造为湔江分会实践创新固定活动场所，长期提供给分会使用。二是打造规范化活动场景。以新的社会阶层人士工作实践创新基地评估指标体系要求为标准，围绕湔江分会固定活动场所，配置办公设施设备，完善党建工作制度、联谊交友制度、基地管理制度，打造“同舟廊”、“湔江新风采”等展示区，制作组织机构图、“湔江新家园”相片墙，营造适宜新阶人士开展活动的规范活动场景。三是配置高效管理队伍。组建了彭州市湔江“新彭友”实践创新基地工作组，确定了以龙门山镇集体经济项目公司体制改革筹备工作组办公室主任、小鱼洞乡村旅游联合社有限公司董事长杨俊为组长，彭州市桂花镇蟠龙村股份经济合作联合社总经理严浩巍和民宿经营业主代娅玲为副组长，龙门山镇统战委员彭肃刚为基地统战工作联络员，确保基地各项活动顺利开展。

(三)以激发活力为切入，促进基地长效发展

把凝聚新阶共识、形成新阶合力作为提升基地软实力，促进基地长效发展的重要抓手。一是实施分级分类管理。根据湔江分会会员职业情况和个人特点，将全体会员组建为“旅游发展”、“产业融合”、“文化创意”三个小组，分别安排三位副会长对口联系，会长负责总体协调推进各组间协作共进。建立会员成长情况档案，记录会员思想政治提升、产业规划发展、社会服务参与等情况，确保人员管理全员、精准、高效。二是开展活动创新探索。将创新作为分会活动开展的要义，地点上摆脱办公室、会议室的老套，探索打造“新语”学习点、“泡泡酒店湔江新联分会民宿研学站”、“湔江新联分会宝山旅游体验线”、“龙门山湔江产业融合发展示范园”等思、产、学、研阵地;形式上突破集中学习的旧式，创新开展会员分享沙龙、现场考察体验、基层走访导学、专家定点指导等多种形式活动，形成以思为重，思、产、学、研、用并行，形式生动，内容丰富，有利于会员成长的创新活动模式。三是建立会员服务机制。挖掘会员特质，用好会员资源，建立小组内会员服务和小组间协作两套机制。产业融合小组开展农商文旅体融合发展现场会，农业职业经理人为园区会员提供花卉苗木等产业技术支持;文化创意小组组织会员和群众，围绕湔江生态旅游和历史文化底蕴，创作群众性文艺节目“梦里湔江”;旅游发展小组为会员提供旅游策划智力支持。同时，在彭州市新联会的支持下，引导3名律师会员组建湔江分会法律服务团，为会员提供免费法律咨询服务。

三、主要成效

一是搭建了生态旅游产业功能区新阶工作的新平台。正式组建了彭州市新联会龙门山湔江河谷生态旅游区分会，选址龙门山湔江河谷生态旅游区打造了湔江“新彭友”实践创新基地，建设了1处标准化固定活动场所、1处思想政治学习交流场所和3处思、产、学、研、用创新实践点，为各项工作落实落地提供了组织保障和硬件场所保障，为广大新的社会阶层人士旅游区功能区统战工作开辟了一个崭新的平台。

二是培育了新阶人士助推“西控”战略落地的新动能。湔江新阶分会共吸纳了包括农业职业经理人、民宿经营业主、手工艺人等在内的28位新的社会阶层代表人士。组建的旅游发展、产业融合等3个小组，开展谈心谈话、座谈分享、调研建言等各类活动，引导会员创新了“农业+旅游”、“农业+电商”等农商文旅体融合发展模式，形成了一支思想政治素养高、有志于服务旅游功能区建设发展、助推成都市“西控”战略在彭州落地的新阶统战新力量。

三是开辟了新阶人士融入践行“两山理念”的新途径。针对湔江旅游区建设发展的新趋势、新需求，组建的法律服务3人团走进功能区，开展了走访调查，建立了接口法律服务关系，为园区内民宿业主、餐饮业主、商业经营者等旅游相关产业从业人员提供了法律专业免费咨询，既实现了新阶人士的人生价值，又有效助推了相关产业的发展壮大。旅游策划服务团发挥专业优势，走进民宿酒店，开展了个别问诊，帮助部分民宿酒店实现了管理能力和环境服务水平全面提升。

（彭州市委统战部供稿）