叙永县有5个民族乡，苗、彝等30个少数民族群众约7.8万人，占全县总人口的10.8%，是全省最大的少数民族散杂居县。近年来，叙永县委、县政府全面贯彻落实党的民族政策，形成了经济发展、民族团结的良好局面。去年，成功创建为全省民族团结进步示范县。

一、坚持“三个联动”，全力创建民族团结进步示范县

一是县级统筹联动。成立由县委书记、县长为“双组长”的民创工作领导小组，统筹调度、定期会商，下设办公室在统战部，负责日常工作。2017年来，领导小组专题研究民族工作20余次；制定创建工作方案等系列文件21个；抽调11名优秀年轻干部充实创建办，对全县创建工作开展网格化指导。二是全域系统联动。县领导同步包保联系乡镇民族工作，其中5名县委常委带头联系5个民族乡；乡镇、部门组建专班推进创建工作，落实123名具体责任人；少数民族较集中的村（社区）配备1名以上少数民族村干部，设立少数民族服务窗口，提供精准服务。三是深化干群联动。结合脱贫攻坚等工作，广泛组织干部下基层，听取社情民意，畅通民族地区“民声渠道”。完成42个少数民族村软弱涣散党组织整顿，全面落实少数民族村支书、主任“一肩挑”。

二、补齐“三大短板”，全力加快民族地区发展

一是补齐基础短板。“十三五”期间，投入1.41亿元，新建少数民族地区公路262公里。优先实施民族地区农网升级改造，5个民族乡均用上了优质电。在民族地区建设3个骨干水库、实施200余个小型水利工程，满足了6.3万少数民族群众用水需求。整合易地扶贫搬迁、新村建设等项目资金，建成23个民族村寨和集中安置点，解决了2000余户少数民族贫困户住房问题。二是补齐产业短板。在全县布局“赤水河流域水果”“高寒山区生态果蔬”等产业带，覆盖5个民族乡、127个民族村寨。打造石厢子会议旧址等旅游景点，创建乡村旅游民族示范村寨11个，带动2万多少数民族群众增收。三是补齐民生短板。“十三五”期间，投入4.47亿元，新改扩建民族地区学校117个；选派237名骨干教师到民族地区任教。投入870万元，新改扩建民族乡卫生院5所、村卫生室17个；实施全民预防保健，免费体检率100%，强化少数民族群众健康意识。

三、强化“三治融合”，全力增进民族团结进步

一是强化“法治”建设。县委统战部（县民宗局）会同县人民法院，探索民族地区矛盾纠纷化解机制，创新建立“石榴籽”调解三级责任网络，县级设“石榴籽”人民调解委员会，23个乡镇设“石榴籽”调解工作站，42个民族村设“石榴籽”调解工作室。通过联动运行，2017年以来累计化解矛盾纠纷2100余起，2020年到市以上信访量同比下降36%，治安和刑事案件同比下降32%。“石榴籽”调解模式得到最高人民法院、省委深改办、省委统战部等部门的肯定和推广。二是强化“德治”教化。组建苗族、彝族学术研究会，收集整理苗彝古歌小调300首、古籍35部；新建2个苗族文化展览馆和3个苗族扎染蜡染传习所，申报3项省级少数民族非物质文化遗产。开展“彝汉、苗汉双语教育”进校园，举办蒙古语、彝语、苗语培训班15期。加强宣传教育，制作宣传栏专刊50余版，发放民族知识读本等宣传手册2万余份，开展专题宣讲活动200余场次。三是强化“自治”强基。注重激发各级各类主体主动性，扎实开展民族团结进步创建“六进”活动，打造正东西湖学校、叙永镇百花村等民族团结进步示范点。截至目前，叙永县有全国民族团结进步模范集体1个，全省模范集体2个、模范个人4人、示范单位5个，泸州市先进集体9个、先进个人17人、民族团结进步教育基地5个。

（叙永县委统战部供稿）