乐山市沙湾区福禄镇始建于西汉年间，至今有2000多年的历史，为了沙湾电站建设，于2016年动工复建，复建成的集镇主要位于福禄社区，该社区现辖6个居民小组，1100户3062人。集镇复建以后，社区在建设、规划、治理上配合间隙大，发展动力不足成为制约该社区发展的弊端。为此，福禄镇主动作为，以党建为引领，统筹统战力量积极发挥社会治理属性，以基础、服务、提升“三位一体”布局为“连杆”，灵活衔接，打造配置齐全、传动灵敏、后劲十足的“福禄牌”发动机，保障基层发展动力充沛，善用“三治融合”打造出福禄基层治理新样板。

（重建规划后福禄集镇全貌）

完善机制，凝聚合力，形成责任到底的新格局。为解决基层统战工作积弱问题，福禄镇党委成立统战工作领导小组，强化党建领导责任制，明确党委书记为统战工作第一责任人，统战委员主抓统战工作，各分管领导为统战工作组成员，配备专职统战工作人员一名。社区成立统战工作协调小组，各包片领导为组长，村（社区）党组织书记为副组长，相关干部为成员，保证了统战工作级级有人管、事事有人抓。有条件的村（社区）设立统一战线联络点，形成“纵向到边、横向到底，横竖交叉、网络相连”的基层统战工作强大合力，有力促进社区治理。不断完善基层联络站功能，新划办公场所一间，配备办公设备，利用政协联络站资源，将新乡贤、非公企业代表、致富带头人纳入协商议事会成员，为福禄重点项目、民生事业献计献策，提交议案6条。

统筹力量，完善基础，打造福至满堂新局面。不断整合党的基层阵地资源，凸显统战资源社会效应。整合各类资源80余万元实施党群服务中心亲民化改造，改变了以前社区活动中心“老、旧、破、小”的面貌，紧密结合本地特点，打造独具特色的服务型社区点位，集活动办公、留守儿童之家、群众文化活动室、老年日间照料中心为一体的多功能阵地，以“福气满满”“福业共志”“福脉相承”三要素为文化原材料，提炼出“善为而禄、厚德载福”的福禄精神。让群众来社区办事就像走回家一样温馨，活动阵地成为老百姓休闲娱乐、摆龙门阵、学习充电的集中场所。

社区积极统筹力量，发挥“新乡贤”志愿队伍，每栋楼选举一名德高望重的楼栋长，同社区干部一起，参与“全岗通”服务，解决社会治理末端统战力量“谁来管、谁来干”的问题。志愿队伍到小区里、商户里、居民家、街道上开展走访调查、问题化解等工作，将服务形式由“等你”变为“我来”。2021年至今，已累计为群众上门服务500余次，解决实际问题81个，获得了群众点赞好口碑。

围绕本土特色按照“中心工作发展到哪里，统战智慧力量汇聚到哪里”。在满足社区居民日常活动基本需求的同时，积极引导社会爱心人士，支持有序开展“百年对画”摄影绘画作品展、“对话知青”茶话会、“手绘文明，爱暖社区”墙绘、“展青春风采，树文明新风”第一届读书节、“汇集福禄滋味”老物件征集、“花开向阳，扬帆起航”公益课成果汇报、“邻里乡亲，和美福禄”文艺表演等一系列社区文化活动，扩大基层百姓的知识面，加深群众归属感，有效提升了党群形象。

在系列“统战力量齐参与、共促和谐社会新风尚”的举措下，福禄社区成功创建为四川省首批社区治理试点单位。

强化服务，汇聚治理合力，创造福载共享新格局。社区党委结合社区内5个小区的入住人数和分布情况，为强化管理建立了3个统一战线联络点，充分发挥三级网络作用，对流动人口、宗教人士、留守儿童等少数群体进行管理，全面推进“统战+社会建设”。团结各类社会群体，开展小区事务管理、举办文娱活动、宣讲方针政策、开展志愿服务等活动，不定期开展入户走访、意见收集、问题处理等工作。创新合作方式，统筹统战资源，组建“商社联盟”，围绕党群服务做文章，采取降税减租、公益补贴、区位优先等优质的社区服务广泛吸引辖区内各大商家参与社区公益事业，打造“进气平顺、配比合理、充量十足”的社区“配气机构”，成功吸纳儿童培训机构、理发店、劳务公司、餐馆、百货超市等8家机构为联盟成员，并通过“商社联盟”产生的连锁反应广泛辐射周边门市，虹吸集镇优质资源，以“福心共治”“福载共享”的理念有序开展公益服务惠及周边居民。联盟成立以来，开展免费教育培训、义务理发、社区志愿服务等各类公益服57场次，开展“公益上门”“我爱我家”大型社区公益活动服务居民300余人次，受到广泛好评和普遍认可。

中共乐山市沙湾区委统战部供稿 3441662