7月28日, 四川省南充市环境保护局答复民盟市委在市政协五届三次会议上《关于加强对农村生活污水处理的建议》提案:“提案是对南充农村环境保护的关心和支持,所提六点建议使我们对农村生活污水处理管理工作有了新的认识和提高,是我们以后努力的方向。希望贵会继续为南充的环境保护贡献更多的智慧和力量。”
农村环境连片整治是一项惠民政策。该市“十二五”环境保护规划将乡镇生活污水处理的工作目标确定为到2015年建制镇全部建成规范标准的污水处理设施和健全配套的污水收集管网系统。去年,民盟南充市委调研发现农村生活污水处理工作仍然存在“三缺”状况,即:缺资金,农村污水管网配套滞后;缺技术,后期管理维护不够专业;缺指南,个别污水处理站不太实用。因此,在年初召开的市政协五届三次会议上提出了《关于加强对农村生活污水处理的建议》提案。建议积极探索创新机制,实施市场化运作。坚持“谁投资,谁受益”的原则,引导企业、社会和农民投入,逐步建立多层次,全方位、多渠道的投资机制,激活投入主体;对一些重大农村环境基础设施项目进行直接投资或资金补助、贷款贴息的支持,吸引各方人士主动参与项目建设;政府还可以购买服务或服务外包的形式将推进农村生活污水等工作交付社会中介机构来承担。
提案交由市环保局办理以后受到高度重视,组织专门人员进行了工作调研。鉴于乡镇污水处理厂后期运行经费得不到充分保障的现象,市环保局采纳提案建议,鼓励各县(市、区)环保局结合实际,积极探索农村污水处理管理长效机制。目前,顺庆区已在全市率先采取“第三方运营管理+当地政府支付相关费用”模式,通过公开招投标选定有环保工程资质的企业,负责对全区已建的17座乡镇污水处理厂进行运营管理,确保农村污水处理设施稳定有效运行。