江阳区文体中心项目建设现场热火朝天；川投（泸州）燃气发电项目成为江阳首例“三证齐发”项目；大走访里，各项助企政策帮助企业纾难解困；金融人才之家中，商务洽谈、人才培训等活动络绎不绝......长期以来，江阳区坚持把要素支撑作为抓项目、抓经济、抓发展的关键环节，切实做好各要素保障工作。

中共泸州市江阳区委十届六次全会提出，要素是驱动产业发展的主动力。近年来，江阳区统筹用好用活政策、资金、土地、人才、服务五大要素，不断推动要素供给与产业发展相匹配，持续提升要素保障质效，不断提高产业保障水平。

在“千人访万企·暖心解难题”大走访行动中，江阳助企干部提前搜集整理辖区内企业经营信息、经营状况，提前做好功课、做足准备，根据行业分类、地理位置分配走访任务，同时全面梳理国、省、市各县助企纾困政策，并汇编成电子书，让企业‘即扫即知’、一目了然。

一家家企业落地生根、一批批产业蓬勃发展的背后，离不开政策的鼎力支持。通过不断完善涉企行政审批、行政权力、行政收费、行政管理“四张清单”，江阳区形成了政策库和“企业画像”，不断为企业精准“投递”符合其需求的政策包，实现了政策供给端和企业需求端的有效对接，逐步由“企业找政策”向“政策找企业”转变。

刚结束不久的江阳区2023年财税工作会议上，江阳区提出了要管好现有税源守好“存量”、积极招商引资做大“增量”、推进“六大行动”挖掘“潜量”的要求。在江北镇，全镇干部职工积极走访企业、接待外地商客；金融人才会议上，更多企业、机构着眼于开放诚信的江阳；考察调研外地优秀企业、学习借鉴优秀经验......江阳正不断探索，让“金融活水”精准滴灌实体经济。

资金要素保障有力，产业发展势头正盛。江阳区积极探索发展产业基金、股权投资、产业投资等融投资方式，破解企业融资难、融资贵等问题，并聚力组建政府投资母基金和相关子基金用于支持和引导重点产业、优势企业发展，不断创新财政金融互动方式，发挥财政资金的撬动作用，吸引更多社会资本参与到产业发展中。

7月27日，作为省重点项目的川投（泸州）燃气发电项目，在签订《国有建设用地使用权出让合同》当天即完成了不动产权证书、用地规划许可证、工程规划许可证的办理，实现了“三证齐发”的新突破，成为了江阳首例“交地即交证”的工程项目。

强化土地要素保障是地方增投资、建项目、促发展的有力保障。江阳区积极实施依法协商收回、协议置换、费用奖惩等措施，加大批而未供和闲置土地处置力度，扭转土地要素紧缺与闲置并存的局面。通过大力推行“交地即交证”“签约即拿地、拿地即开工”机制，不断提高土地节约集约利用水平，增强土地资源使用效率。

8月9日，成都工业学院来江阳区开展考察调研，就校地合作与江阳区进行了深入探讨；入驻74家金融机构的金融人才之家里，服务涵盖了2万余名金融行业从业人员；“政银企”座谈会、金融论坛等会议召开，不断拓宽着金融行业的“朋友圈”......

功以才成、业以才广，人才为产业发展带来“新鲜血液”。随着泸州市金融人才之家、泸州乡村振兴工匠学院等平台发挥作用，江阳区大力引进培育技能型人才、创新型人才、企业经营管理人才，精准绘制出产业、人才和项目“三张图”，不断推动人才靶向引进、技术精准匹配、产才高效融合。

为企业充当“电保姆”的国网泸州供电公司江阳供电中心、邀请企业代表共话知识产权保护、为企业推出政务服务“集成套餐”......在江阳区，各项措施的出台、各项举措的实施，无不体现着江阳用心服务促发展的决心。

企业创造财富，政府保驾护航。江阳区坚决落实“两个毫不动摇”，全力促进“两个健康”，坚持在服务中加强监管、在监管中优化服务。通过常态化开展走访联系服务企业“十百千万”行动，设身处地为企业着想，用心用情为企业解难，持续优化营商环境，让各类市场主体在江阳放心投资、安心经营、舒心发展。

（何卓恒）