建立一支政治坚定、素质优良、代表性强、结构合理、充满活力的党外干部队伍,更加广泛地凝聚起实施“三千工程”、建设“四个强区”,全面建设西部现代化强区的思想共识和强大力量,是涪城区委对统一战线服务中心、服务大局的要求和期望。涪城区委统战部结合工作实际,按照“坚持政治标准、着力能力提升”的思路积极探索党外干部培养新途径。
坚持政治标准、建好人才“储备库”
人才的培养、选拔、使用必须坚持政治标准,党外干部人才必须是党的好助手、好参谋,思想上必须与党“同心”、行动上必须与党“同行”。遵循这一原则,涪城探索建立起党外干部人才三级“储备库”。一是建立党外干部重点培养人才库,重点培养的党外干部由区委统战部考察协商后向组织部门提供建议名单,组织部门根据干部人才管理有关规定纳入后备干部库,实施动态管理,为选拔人才提供重要依据;二是建立优秀中青年党外干部人才库,以镇、街道和教育、卫健、农业农村、住建等重点部门为主,积极选拔、吸纳一批思想素质优秀的党外中青年干部、有业务专长和代表性专业技术人才,为党外干部人才培养建立更加广泛的“人才池”;三是建立民主党派人才库,以各民主党派为主,围绕人大代表、政协委员参政履职、党派后备人才培养为主题,建立起各民主党派的人才梯次培养库。
构建多元平台,磨砺人才“金刚钻”
人才培养的关键是平台,尽可能创造良好的培训条件和培训机会是党外干部成长成才的关键,要通过多渠道、多平台的培养使党外干部拥有“金刚钻”、敢揽“瓷器活”。一是建立理论培训的基础平台,积极运用市区党校、社会主义学院(学校)培训基地,将党外干部纳入干部培训主体班,同时积极与省内外高校合作开展党外代表人士培训活动;二是建立党外干部实践锻炼平台,选派党外干部参与对口帮扶、对上争取、上挂下派等实践锻炼,特别是在对口帮扶昭觉工作中适当安排党外干部人才,通过在不同岗位、不同环境的实践锻炼,提升党外干部人才应对复杂工作局面的能力;三是用好政党协商、参政议政的平台,积极支持党外干部参加人大、政协、民主党派的视察调研活动和人大、政协开展的代表委员培训活动,各相关单位要提供时间保障、经费保障。
择优选贤用能,树立人才“领头雁”
严格遵守干部任用原则和要求,按照择优选贤任能的思路,积极将优秀的党外干部人才调整、提拔到重要岗位工作,发挥优秀党外干部人才的“头雁”作用。一是建立健全党外干部选拔任用机制,探索定向在党外干部中进行公开选拔的做法,形成有利于优秀党外人才脱颖而出的机制;二是加大党外干部交流力度,将党外干部纳入干部交流总体安排,将培养潜力大的安排到关键岗位淬炼,经历相对单一的安排轮岗交流;三是严格执行中央关于党外干部的配备使用要求和关于党外代表人士在各级人大、政协安排比例和数量的规定,推荐优秀党外代表人士担任人大代表、政协委员,安排优秀党外代表人士参加政党协商活动,增强综合能力。