今年一季度,全市民营经济增加值269.42亿元,排全省第9位,增速8.5%,排全省第8位,民营经济增加值占GDP比重达61.4%,排全省第5位;截至今年5月,全市民营经营主体总量达22万户,增长5.1%,占全部经营主体的比重达98%。2023年,内江民营经济更作出了“67889” 贡献,即60%的GDP、70%以上的税收、80%以上的技术创新成果、80%以上的企业数量、90%以上的城镇登记新增就业。
亮眼的数据源背后,是内江实施科技引领、夯实要素保障、强化人才赋能,持续激活民营经济“新引擎”的生动实践。
强化科技引领 牵好创新“牛鼻子”
在日前召开的内江市工业领域资金申报政策宣讲会上,相关部门及金融机构的负责人深入浅出地就工业领域“两重”项目和中央预算内项目支持方向的情况及相关政策、设备更新及工业领域其他资金申报政策、及碳减排支持工具政策等进行详细解读。此举,既是宣传政策、教授企业申报方法,也引导其主动实施科技创新。
科技创新,是民营经济发展之魂。内江牵好科技“牛鼻子”,引领企业创新发展。
在强化指导服务方面,内江建立科技部门常态化服务企业工作机制,利用内江汉安孵化器以及县(市、区)中小企业服务中心等服务平台为企业提供技术创新、管理咨询、市场拓展等服务。同时,各级相关部门还常态化深入县(市、区)开展研发投入、科技项目申报、高企申报等工作培训会,现场解答企业问题。
建成内江市科技信息管理系统,进一步简化办事流程,推动科技项目管理信息化、制度化、规范化,科技管理效能进一步提升。大力培育中试公共服务平台,建设川渝新一代电子信息技术中试研发平台等2个中试平台,建成西南石油大学四川省页岩气产业发展研究院内江分院等7家公共服务平台,进一步降低企业创新研发成本,实现科技资源共享。
国家级高新技术企业威玻集团生产车间内,工人在检查设备
加大主体培育,让企业创新集群进一步壮大。制定《“星火燎原”科技创新引领行动方案》,建立企业培育库和技术培训长效机制,开展高新技术企业培育倍增行动,打造“入孵企业——科技型中小企业——国家高新技术企业——瞪羚企业”梯次培育链条。推动创新资源向企业聚集,引导企业加大研发投入、设立研发机构,提升企业自主创新能力。并且,针对科技型企业申报高新技术企业存在的问题,遇到的困难,建立科技、财政、税务等部门协调联动机制,强化信息共享和部门协同,合力解决企业申报难题。
截至2023年底,全市国家高新技术企业、科技型中小企业、创新型中小企业、专精特新企业等科技型企业数量达到794家。
强化政策支持 紧扣企业创新关键点
在内江,系列惠企政策为民营企业发展注入了强劲能量。
编制出台《“十四五”工业发展规划》等规划性文件,加大对企业科技创新的支持力度,鼓鼓励企业大力开发光子芯片及碳基芯片、人工智能、氢能与储能等新技术、新产品、新工艺,实施重大科技成果转化项目。引导和鼓励企业积极创建技术中心,提升自主研发能力,目前已创建国家级企业技术中心1个、省级33个、市级99个,初步形成国省市三级创新平台体系。
出台《内江市市级科技计划项目专项资金管理办法》,在延续对初创期科技创新企业支持的基础上,更加注重本地企业科技原始创新能力和成果转化能力,支持包含“基础研究、应用研究、试验发展、研究与试验发展成果应用、科技服务”全科技生命周期的各类科技项目实施。
匡廷云院士工作站血橙种植基地局部
《内江市促进科技金融创新发展的实施意见》《内江市鼓励企业上市融资奖励办法》等政策则强化了金融支持科技创新力度,促进科技金融“投贷服”融合发展,充分利用科技创新和技术改造再贷款、超长期特别国债科技领域重大项目储备等政策措施,拓宽科技型企业投融资渠道。
出台《内江市促进科技金融创新发展的实施意见》《内江市鼓励企业上市融资奖励办法》等政策进一步拓宽融资渠道,促进科技金融“投贷服”融合发展,引导更多金融资源向科技型企业汇聚。充分利用科技创新和技术改造再贷款、超长期特别国债科技领域重大项目储备等政策措施,拓宽科技型企业投融资渠道。
截至今年3月,全市“天府科创贷”贷款余额1.86亿元,同比增长58.65%。全市银行金融机构创新金融产品51个,向各企业推送金融产品105个,将兴欣钒科技、羽玺新材料等50户符合条件企业纳入内江市上市后备企业资源库。全市各类创新要素向民营企业有效集聚,民营企业在科技创新中的主体地位明显增强。
强化人才保障 赋能民营积极发展
人才,是企业可持续发展的基石。
近年,随着“甜城英才计划”的实施,各类聚焦重点产业发展、贴合企业实际需求的高层次人才不断集聚内江。其中,针对高端人才开展“一人一策”个性化引进,柔性引进海内外院士等高端人才82名、团队7个,聘任城市(产业)顾问、特聘专家34名。同时,举办“2023四川内江人才活动周”“2023年世界无花果大会”“中国(内江)异种器官移植发展大会”等重大人才活动,汇聚国内外专家915人,促成产业人才项目合作60个、投资金额约165亿元
现代产业发展离不开人才。内江制定出台了《加强现代产业发展人才支撑实施办法》,积极引导行业企业、龙头企业深度参与院校人才培养,开展高技能人才定向、双向、定制培养和储备。
““2023年世界无花果大会”上,各地人才齐聚威远参观交流
充分用好市校(院)战略合作资源,支持企业与高校、科研院所联合建设科技创新共同体,共同开展科技研发。并持续推进引企入校、办学入园、职教集团、产业学院四大工程,与市内外36个产业园区共建学生实习实训基地354个,校企订单式、学徒制培养技能人才2500人,培训专业技术人才1.5万人次,全市技能人才总量达到24.3万人,高技能人才达到3.91万人。
金融政策,为人才走进内江、留在内江、发展内江提供支撑。设立超10亿元的高层次人才基金、产业发展基金、天使投资基金,开展股权投资4亿元,“变补为投”招引高新技术企业10户,减免51家企业研发费用加计扣除6401.06万元。扩大“人才易贷”等金融产品覆盖,投放信贷资金4.2亿元,支持35家科创企业、270名青年人才创新创业。
在内江,人才还能享受各类贴心服务。“甜城英才卡”涵盖政务、创业就业、教育就学、医疗保健、金融、科研、出行等服务。人才“安居工程”新交付“拎包入住”人才公寓1000套,兑现岗位激励金、住房补贴2067万元。249名人才服务专员为人才协调解决子女入学等需求。