遂宁市委统战部深入贯彻落实全国、全省宗教会议精神，为培养一支“政治上靠得住、品德上能服众、学识上有造诣、关键时起作用”的宗教界代表人士队伍，积极探索加强宗教界人士培养、管理机制，为推动宗教界人士自身能力提高，引导宗教工作始终和中国特色社会主义相适应，我市大力推进宗教界人士年终述职评议活动。

积极试点，努力建全评议制度

为把年终述职评议活动规范化、制度化，市委统战部指导市民宗局积极在全市20个重点宗教场所推广宗教界人士年终述职评议活动。制定下发了《关于在各宗教团体、宗教场所试点开展教职人员年终述职评议活动的通知》，文件要求重点宗教场所教职人员，要从“爱国爱教、民主意识、学识造诣、团结协作、法治管理”等5个方面总结自身及管委会班子一年的工作情况，制定了《全市宗教界人士考核评议办法》，每个方面设置优秀、良好、称职、基本称职和不称职5个档次，每个档次分别设置对应分值，在管委会班子成员分别总结后，现场由班子成员和信众代表进行评议打分，并现场公布评议结果，既有红脸出汗的效果，也让班子成员认识到自己不足在哪方面，有针对性的加以改进，对两年连续得到不称职的教职人士进行诫勉谈话，进一步提高宗教场所管理水平。宗教教职人员和信众纷纷表示，现在场所管委会班子在管理中民主化的举措多了，制度化的规矩多了，人为操作因素大大减少，班子团结协作能力越来越强。

二、由堵到引，营造良好宗教环境

我市宗教场所过去存在管理水平不高，教职人员综合素质偏低的情况，部分教职管理人员缺乏民主意识，存在用个人决定代替制度规章的现象，难以服众，导致个别场所内部矛盾突出。市委统战部采取“1+30”模式，增强教职人员年终述职评议活动作用，除了一年1次年终综合评议，还聘请了30名民族宗教联络员在季度学习等会议中提出当前发现的问题、不足并提出整改意见。年终评议不局限于场所管委会班子成员互相评议，同时还选择部分信众代表参加评议，人员要求多于管委会班子成员1倍以上，尽可能的反映出真实情况。对于重点场所的年终述职评议活动，均由各教派协会负责人主持，民宗干部参加，切实监督评议的公开透明，确保评议结果公平、公正。有利于促进场所管理水平的提升和教职人员自身素质的提高，特别是提高了宗教教职人员的法制观念，去年需要市委统战部、市民宗局等单位协调的矛盾较以往同期下降了70%，重大宗教活动期间也均无事故发生，充分发挥了宗教在促进社会和谐方面的积极作用，确保了宗教领域稳定有序。

发挥优势，积极促进成果转化

述职评议在对一年工作进行总结和查找问题的同时，还作为对宗教界代表人士政治安排的必要条件。规定对主要教职人员年终述职考评为不称职和基本称职的，不予作政治安排，对年终述职考评为称职以上的可列入政治安排范围，建立《宗教界代表人士数据库》，考核为优秀的优先作政治安排。在评议过程中着重发掘年轻的宗教界人士能力，牢固树立其爱国爱教思想，培养、引导他们自觉关注、参与和服务社会，他们普遍具有较高的文化知识，能在参与宗教活动同时积极做到与社会主义社会相适应。2016年全市各级人大、政协换届中，部分优秀宗教代表人士脱颖而出，40余名德才兼备的宗教界人士当选为各级人大代表和政协委员。安排50余名年轻的宗教界人士在各级宗教团体、协会和寺庙中任职，宗教界人才队伍梯次机制逐步健全完善。通过一年的试点，部分宗教场所探索出了经验，场所管理逐步规范，自养能力不断提高，声誉影响不断扩大。2015年，全市有30个宗教场所被评为市级“和谐寺观教堂”单位，2017年将以2016年年终测评结果为创建“和谐寺观教堂”的活动评优标准。

(遂宁市委统战部颜畅)