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【巡礼雅安篇】实施“1+3+5+N”工作法 激发基层统战新活力
http://www.sctyzx.gov.cn/  (2022-06-15 10:38:21)  来源:四川在线

近年来,雅安市委统战部认真落实中央、省委关于加强基层统战工作的部署要求,坚持“四心”工作定位,大胆创新实践,探索实施“1+3+5+N”工作法,不断推动基层统战工作活起来、实起来、旺起来。

围绕“1”个目标

强化统战工作保障

围绕推动基层统战工作高质量发展、更好服务地方经济社会发展这一目标,坚持夯基础、抓队伍、强保障,有力推动统战工作向基层延伸。

一是加强组织领导

全市各县(区)、统战任务较重的乡镇(街道)全部建立党委统战工作领导小组,并将主要经济部门纳入领导小组成员单位,明确职责任务。各级党委主要负责同志多次组织召开常委会、统战领导小组会等对基层统战工作作安排、提要求,多次带头深入基层调研指导、提气加力,多次深入一线解决实际困难,推动工作落实。

二是建强基层队伍

全覆盖配齐配强96个乡镇(街道)统战委员、662个村(社区)统战联络员,园区全部明确统战工作机构及负责人,高校配备党委统战部部长,9家统战工作任务较重的国有企业全部明确专职统战工作人员,基层统战工作力量得到有力加强。

三是强化考核督导

市委将基层统战工作纳入市县年度目标考核专项指标,纳入市委常委会工作要点、年度统战工作要点,定期专题研究督导推进。各县(区)也将统战工作纳入对部门(单位)、乡镇(街道)的目标考核,为基层统战工作开展提供有力保障。

名山区解放乡银木村成立乡贤理事会

实施“3”项工程

提升统战工作水平

认真落实中央、省委关于加强基层统战工作的要求,深入实施提质、融合、增效工程,全力提升基层统战工作水平。

一是实施提质工程

制定《基层统战工作创新实践实施方案》《基层统战工作提升年实施方案》《基层统战工作质量年实施方案》等8个文件,明确目标、任务、措施、要求,指导县(区)结合实际探索建立思想引领、信息台账、工作考评等制度,对符合条件的基地统一授发“同心雅安•基层统战工作创新实践”logo,并实行动态管理,以规范化建设推动工作质量提升。

二是实施融合工程

充分发挥统战工作覆盖面广、包容性强的优势,将基层统战工作与党的建设、社会管理、历史文化等有机结合,使统战工作与党建工作、基层社会治理、精神文明建设等相互促进、相得益彰。名山区建立起由村党组织书记任组长、其他村党员干部为副组长、各村民小组党小组长为成员的村统战工作领导小组,将统战工作列入党委重要议事日程,与党建工作同安排、同部署、同落实;石棉县健全完善“德古”和“路吉达克”调解机制、天全县发挥“藏汉双语调解室”等作用,累计化解民族矛盾纠纷1130余起,有效助力基层治理。

三是实施增效工程

围绕市委建设“三个高地”、发展“四大经济”等重要部署,充分调动基层统一战线资源,以“同心助力对外开放”“同心助力民营经济”“同心助力乡村振兴”三大行动为抓手,着力提升统一战线对全局的贡献率。名山区唱响“同心三曲”,建设“同心茶园”,开发“同心茶”产品,推进茶旅融合发展;石棉县整合资金近10亿元,用于民族乡村基础设施建设,建成民族新村20个。全市统战系统深入开展民营企业走访调研,帮助解决困难问题300多个;依托异地商会、新联会等开展招商引资活动54次,牵线搭桥引进项目26个,投资金额309亿元。

丰丰茶业产业园基层统战工作创新实践基地谱写好“同心三曲”

突出“5”个重点

构建统战工作网络

聚焦“四区一企”重点区域,突出重点对象重点任务,着力构建“横向到边、纵向到底”的基层统战工作网络。

一是把统战对象找出来

开展“统战系统大走访大调研”活动,及时发现“四区一企”中“四新群体”及新的社会阶层人士、党外知识分子等统战对象,分类建立台账和花名册,做到底子清、情况明。

二是把组织平台搭起来

按照“哪里有统战成员,哪里就有统战工作,哪里就有统战组织”的思路,全市8个县(区)、经开区全部成立新联会,新建网联会1个、侨之家8个,组建乡贤理事会、同心服务团等统战组织50余个,把各类统战人士网络进统战组织这张大网。

三是把制度机制建起来

建立市级党员领导干部列名联系商会、民营企业、网络代表人士等制度,强化联谊交友;健全各领域统战工作联席会议制度、工作运行机制等,促进责任落实。

四是把统战优势亮出来

突出基层统战对象作用发挥,广泛开展“手拉手”、“心连心”“送法下乡”等特色活动,打造“雅洲菁韵”网络人士助力乡村振兴、“建江合作”“同心烛光”等特色品牌,让统战对象变统战力量。

五是把统战贡献讲出来

充分运用雅安统一战线新媒体矩阵平台,开设“基层统战”等专栏,及时宣传统一战线在助力乡村振兴、基层治理、经济发展中的先进典型及经验做法,传播基层统战好声音。

天全县始阳镇“藏汉双语调解室”

培育“N”个品牌

彰显统战工作特色

以品牌建设为牵引,坚持因地制宜、突出特色,不断扩大统战工作影响力。

一是打造特色基地

按照“一区域一品牌、一县(区)一特色、一行业一亮点”思路,兼顾“四区一企”5类综合基地和12类统战领域单项基地,以“五有四好”为标准(即有人员、有制度、有阵地、有经费、有台账;思想引导好、活动开展好、作用发挥好、示范带动好),打造建成基层统战工作创新实践基地35个,争创省级创新实践基地、四川统一战线中国特色社会主义教育基地、四川省社会主义学院教学科研基地4个。名山区将基层统战工作基地建在茶产业链上的做法,被省委统战部以现场会形式推广。

二是打造特色线路

以服务党委政府中心大局为内在要求,理清各基地内在逻辑联系,聚点成线,连线成面,形成名山区全长89公里的中国至美茶园绿道精品线路,目前,正锚定创建全国民族团结进步示范市这一目标,积极打造“和美民族走廊”示范带。

三是打造特色区域

立足雅安民族资源丰富的独特优势,以民族团结进步为主题,指导石棉县、宝兴县在县域范围内全域开展基层统战工作创新实践。石棉县成功创建为全省首个全国民族团结进步示范县;宝兴县成功创建为全省民族团结进步示范县。

名山区中国至美茶园绿道万亩茶园风光

(雅安市委统战部供稿)