1月10日至1月15日，省政协十三届一次会议、省十四届人大一次会议相继召开。雅安民建会员中的省人大代表、省政协委员始终把凝聚共识和建言资政贯穿履职全过程，以高度的政治自觉和饱满的履职热情，深入学习中共四川省委书记王晓晖讲话精神，认真审议讨论有关报告和文件，聚焦全面建设社会主义现代化四川总目标总任务，围绕写好中国式现代化四川篇章的相关重要领域，提出了许多有高度、有深度、有温度的建议。

陈茂瑜(省政协委员、民建雅安市委主委、市政协副主席)：四川地震灾区自然灾害频发，经济社会发展滞后，是建设现代化四川的短板和着力重点，需要党委政府、社会各界的大力支持。一是在资金方面给予支持。在灾区灾后恢复重建资金帮扶力度的基础上，后续继续通过专项债券额度、中省预算内投资倾斜等方式支持地震灾区建设和发展。二是在灾后重建用地政策方面给予支持。对纳入灾后恢复重建规划且急需使用土地的项目，支持项目根据需要先行使用土地，使用期间及时依法依规完善农用地转用和土地征收手续，实行边建边报。三是在电力政策方面给予支持。参照涉藏地区留存电量价格政策，支持雅安境内省网统调电站给予当地每年不少于45亿千瓦时的留存电量，并实行单一制输配电价。支持延续水电消纳产业示范区政策，并保持政策长期稳定;受地震影响的大熊猫国家公园范围内的小水电保留或暂缓退出，作为灾备电站，为灾区提升自我造血功能提供电力支撑。四是在推进大熊猫国家公园高质量发展方面给予支持。推进以国家公园为主体的自然保护地体系建设，加快对大熊猫国家公园范围内各类保护地统一整合，各种规划统筹完善，理顺体制机制，大力推进生态文明建设，高标准落实好省委全会精神，加快世界大熊猫文化旅游重要目的地建设。五是在灾区重大发展提升类项目纳入中长期规划方面给予支持。对未纳入地震灾后恢复重建规划、但对灾区发展具有长远意义的发展提升类重大项目，支持并帮助一批项目优先纳入省“十四五”专项规划中期调整，并继续帮助争取纳入国家“十四五”规划中期调整和“十五五”规划，推进灾区重大发展提升类项目分步实施。

程宜(省政协委员、民建雅安市委副主委、雅安市人大常委会城环资工委主任)：四川是大熊猫的故乡，是现今大熊猫的主要分布区，也是大熊猫国家公园建设的主要省份。建议因地制宜，从科研、环保、旅游等方面发力，“发掘四川的独创性”。一是发动居民力量，共建多重效益的熊猫旅游场景。规范建设入口社区，即大熊猫栖息地连接外部社会的隔离地带。打造一批大熊猫国家公园入口社区和特色小镇，发展文化创意产业和大熊猫文化产品、特色农产品等绿色产业，既能吸引游客，也可以带动百姓增收致富。同时，探索保护与开发新模式，利用公园原生态特点，策划开展“野外熊猫观赏”体验活动，建设野外大熊猫实景3D影院，让游客拥有与观赏圈养熊猫不一样的独特体验。科研方面，继续推动国家公园智慧化建设，全面推动“天空地人”一体化监测系统及管护站标准化建设，构建全方位监测体系。二是打造雅安特色熊猫IP，走差异化旅游路线。雅安可以打造极具辨识度的熊猫文旅IP形象，借文化符号传播知名度。设计出有原型故事、体现地方文化的熊猫城市吉祥物，进而衍生出动漫、图书、玩偶等周边产品。通过整理大熊猫发现、救助、赠礼等故事，结合雅安文化创作文创作品，让“好故事”变成“好产品”。未来还可以建立熊猫文创产业园，推动熊猫产品向熊猫创品转型升级。

罗颖（省人大代表、民建雅安市委委员）：一是建议允许分区域分时段燃放烟花爆竹。春节期间，从大年三十到大年十五，可以在规定的时间和规定的区域内燃放烟花爆竹;对规定时间和区域内加强安全防护及保障;对可以燃放的烟花爆竹进行分类，具有较大危险性的烟花爆竹，不建议个人进行燃放;如果暂时不能放开禁放令，建议暂时可以由政府根据情况统一组织燃放。二是建议进一步加强新时代基层人民调解队伍建设。以《宪法》《民法典》为强有力的后盾，建立健全各项规章制度，不断完善矛盾纠纷、群防群治工作机制，比如充实街道、乡镇人民调解委员会成员，健全党政主要负责人领导、司法所、派出所等共同参与的组织体系，并定期召开联席会议，进行交流商讨疑难矛盾纠纷解决方案，及时化解各类矛盾纠纷，最大限度的实现资源共享。加大对人民调解人员培训力度，学习相关法律法规知识，提升调解工作质量。三是建议在城市管理综合行政执法领域推广运用“非接触式”执法。结合前期开展立法调研的《城市管理法》，将城市管理综合行政执法部门采用电子技术监控设备、执法记录设备收集、固定违法行为证据的做法，通过法律明确的方式予以合法化。另一方面，在修订《四川省城市管理综合行政执法条例》时，对于电子监控使用的法制和技术审核的内容、程序、要求等作出规定。

省“两会”期间，陈茂瑜、程宜、罗颖3位代表委员，还接受了四川电视台、四川观察、法治四川、封面新闻、抖音、红星新闻等多家媒体的采访，发出民建好声音。

(肖坤伦)