近年来,汉源县九襄镇三强村深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记关于做好新时代党的统一战线工作的重要思想,全面落实县乡村三级统战工作网络,推行“党建+统战”,大力培育 “四新群体”,以“四心服务”凝聚人心,在助推基层治理、夯实群团助力、促进农旅融合、深化政治协商、加强法治建设等方面取得明显成效,形成了“13445”的特色统战工作思路。2023年,全镇打造基层统战实践创新基地2个,共评选出“同心之家”示范户23户(三强村3户),培育“四新群体”代表人士21人,绘就了乡村振兴发展新画卷。先后荣获中国美丽休闲乡村、四川省乡村振兴示范村、四川省“六无”平安村、天府旅游名村、全国乡村旅游重点村等殊荣。
一、坚持党建引领,把准统战工作“方向盘”
牢牢抓住党建引领这条主线,充分发挥统一战线联系广泛的优势,深度融合统战特色,持续打造党建+统战“双引擎”,激发党建工作新动能,进一步凝聚统战队伍中党员干部的强大力量。创新党建载体,提升政治引领力。不断筑牢党员干部思想政治基础,打造高素质的统战党员干部队伍。延伸党建触角,提升对象凝聚力。开办乡村学堂,邀请社会各界专家人士授课,提升统战党员干部能力水平。聚焦党建效能,提升共建向心力。严肃党内政治生活,强化党风廉政教育。
二、构建三级网格,激活统战工作“动力源”
全面落实县乡村三级统战工作网络,夯实基层统战工作基础,全面推动基层统战工作科学化、制度化、规范化。全镇共配齐统战联络员17名、网格员151名,三强村有网格员5名,户长28名,实现统战对象管理常态化、全覆盖,推进基层统战工作落地见效。镇级搭台。成立九襄镇统战工作领导小组,将统战工作纳入重要议事日程、摆上重要位置、列入考核重要内容,定期研究统战工作,完善制度建设。村级响应。通过农民夜校、坝坝会等形式,及时组织村组干部、党员群众、统战对象传达学习统战理论政策和上级相关会议精神,传递党的好声音、好政策。组级为战。通过组员会、上门宣讲、微信群等形式,征集意见、梳理问题、解决问题,打造组级统战宣传阵地,形成主体在镇、延伸到村、落实到组、规范到点的工作网络。
三、培育四新群体,当好统战工作“智囊团”
充分发挥“四新群体”重要抓手作用,强化协同联动,结合两项改革“后半篇”文章,大力培育“新农民、新乡贤、新艺人、新移民”,为三强村发展提供强大的智力支持。新农民助力产业振兴。充分发挥花海果乡景区及4A级乡村旅游景区优势,引导传统农业转型升级,发展精品民宿25户、星级农家乐26户、特色黄牛肉餐馆13家。新乡贤反哺支援乡村。吸纳“致富能手”“土专家”“田秀才”等新乡贤加入红白理事会、道德评议会和村民议事会,协助村“两委”开展“红黑榜”制度,进一步激发广大群众内生动力。新艺人引领乡风文明。积极培育民间新艺人,开展喜闻乐见、丰富多彩、形式多样的各类活动。拥有省级非物质文化遗产2项,市级非物质文化遗产2项,打造雅安市非物质文化遗产“老太庙花灯”戏曲传承基地。新移民推动乡村治理。完善交通设施,优化居住环境,吸留外来旅居人员参与乡村振兴,带动乡村旅游发展。成立村集体经济公司—三强村“强农公司”,吸引外来优秀人才来汉投资,2022年实现集体经济收入17.31万元。
四、聚焦四心服务,唱好统战工作“同心曲”
积极搭建村党委与统战对象之间联系沟通的桥梁,着力推行“四心”服务,不断增强村级党组织的凝聚力和向心力。组织贴心,构建共有“和美家园”。整合公共服务资源,合理设置便民服务大厅、同心小屋、壁挂式科技馆、心理咨询室、村史馆等功能用房,打造有温度、有爱心、有特点的现代化党群服务中心和便民综合服务窗口,携手建设共同的和美家园。育德润心,构建共有“精神家园”。依托新时代文明实践活动,开展家风家训、文明积分等德育活动,不断增进群众的思想认同,促进不同群体和睦相处、同舟共济、共同进步。2023年,九襄镇组织开展同心之家示范户评选,共计评选出23户具有典型带动作用的示范户,其中三强村有3户家庭获评,着力构筑辖区群众共有的精神家园。凝聚同心,构建共有“致富家园”。积极开展专项咨询和宣传服务,注重解决好群众在就业创业、技能培训、教育医疗、居家养老等方面的实际问题,让他们切实感受到党和政府的温暖,同心构建民族团结进步致富家园。服务暖心,构建共有“友爱家园”。邀请“四新群体”在寒暑假、周末及节假日,义务为辖区中小学生提供书法、舞蹈、非遗传承等授课服务,不断丰富青少年课余生活,减轻家长负担,引领全体居民团结互助、同心同德,携手共建辖区群众共有的友爱家园。
五、拓展五点发力,完善统战工作“大格局”
巩固支点,助推基层治理。以基层治理“114”工作思路为统领,以“四治”融合着力构建共建共治共享基层治理新格局,将广大农村群众的思想、行动、力量和智慧凝聚起来,发挥统一战线作用,齐心协力投身乡村振兴,形成“最大公约数”。激发燃点,夯实群团助力。坚持“大团结大联合”,凝聚各领域力量,发挥工会、团委、妇联等群团优势,搭建平台,聚强合力,积极组织开展志愿服务、扶贫帮困、倡树新风等活动,2023年以来,完成志愿服务活动65次,参与志愿者690余人,服务人数达7000余人次。突出重点,促进农旅融合。推动形成“农旅融合、以农促旅、以旅兴农”的产业格局。培育壮大民宿联盟“1+3+N”发展模式,坚持政府引导、农户自主、公司运营,实现18家农户共建民宿联盟,发展民宿产业代表81家,打造精品民宿示范点10家,三强村已逐步成为全省首个民宿文化村。2023年上半年累计接待游客61.31万人次,实现旅游综合收入4.21亿元。打造亮点,深化政治协商。充分运用政治协商扩大参与、兼容并蓄、集思广益的政治功能,成立“有事来协商”议事室,开展“解决三强村至大庄村产业环线改造提升工程资金缺口问题” “家长该不该读书充电”等多场议事活动,实现以政协之能服务统战之为。紧抓节点,加强法治建设。做好“统战+法治”文章,打造花海果乡警务室,按照“一村一辅警”配备警务力量,开展法治建设进学校、进企业、进景区活动,强化基层治理成效,2023年已开展宣传和主题活动12场次,活动参与5000余人次。