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筠连县:“一增强三分类”切实加强和改进基层统战工作
http://www.sctyzx.gov.cn/  (2017-08-07 16:22:20)  来源:
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宜宾市筠连县针对当前普遍存在的基层统战工作薄弱现状,以“增强力量、分类考核、分类指导、分类培养”为着力点,切实加强和改进基层统战工作。

增强力量:以强机构、建机制为保障,切实解决“有人干事”的问题。高度重视县委统战部机构设置及配齐配强专兼职统战干部。认真落实县委统战部部长由县委常委担任的要求;以县委统战部与民宗局合署办公为契机,解决统战部内部机构设置和人员编制问题,采用遴选、上挂锻炼等方式选优配强部机关工作人员;18个乡镇、54个县级部门以及建有党组织的学校、医院、非公企业、社会组织均设专兼职统战委员(干事)并明确分管领导。建立统筹协调、齐抓共管的运行机制,积极构建大统战工作格局。成立由县委书记任组长的县委统一战线工作领导小组,将民政、经信、教育、卫计等与统战成员密切联系的部门纳入领导小组,明确领导小组各成员单位工作职责;建立领导小组联席会议制度,定期召开领导小组联席会议,形成上下联动、左右互动的良好工作局面。

分类考核:以目标明、考核实为导向,切实解决“干什么事”的问题。调整原有目标绩效考核内容,增强考核的科学性和针对性,让基层工作有方向。分类确定考核内容,实行差异化考核。总体分为乡镇、部门和领导小组成员单位三类确定具体考核内容,制定考核细则。对乡镇又分为一般乡镇和示范乡镇进行考核,今年则对创建统战工作示范乡镇的塘坝乡与其他乡镇实行了差异化考核。调整原有目标绩效考核模式,增强工作的引导性和实效性,让基层工作有特色。分类确定考核模式,对乡镇实行基础工作+重点工作+特色工作的考核模式,将原有的考核内容纳入基础工作板块;增加重点工作和特色工作板块,重点工作则是县委统战部确定的当年重点抓的工作,比如今年确定的基层协商民主工作;特色工作则是各乡镇结合本地统战资源,发挥各自主观能动性,自主申报、主抓的一项统战工作。县级部门则分为基础工作+特色工作两大板块进行考核。

分类指导:以制度化、常态化为途径,切实解决“如何干事”的问题。建立部领导分类指导联系制度。对县委统战部机关干部分类指导基层统站工作的开展形成制度,切实加强对基层统战工作的指导和联系,共分成四个联系指导组,每组由部领导任组长,根据部领导和工作人员分工,实行分类对口联系指导乡镇和部门,如分管民宗、党外知识分子的副部长主要联系指导联合、高坪、团林苗族乡等乡镇以及教育、卫生等部门,分管经济统战的副部长主要联系非公企业多的筠连镇、巡司镇等乡镇和工商、经信、投促等经济部门。建立统战工作领导小组联席会议工作制度和统战信息宣传联席会议制度,每年分别召开两次联席会议,加强对统战重点单位的指导和督促。建立统战干部分类定期或不定期经验交流制度,分乡镇、县级部门和领导组成员单位三类,每年组织两次工作经验交流会,做到互相学习,共同提高。

分类培养:以提素质、强能力为重点,切实解决“如何干好”的问题。分类培养专职统战干部、基层兼职统战干部和统战成员三支队伍。重点抓好专职统战干部队伍培养。在部机关切实加强内部管理,制定《中共筠连县委统战部工作人员“周记月考年评”考核暂行办法》,健全完善部内各项管理制度;推行“五化”工作法,即目标任务捆绑化、工作抓手项目化、完成进度时间化、责任落实人头化、研究措施现场化,切实增强干部职工的责任意识;积极推荐干部职工参加上级各类调训,选派新同志到市委统战部跟班学习;建立奖惩工作机制,设立调研先进奖、出色表现奖、成绩优异奖、信息工作奖等单项奖,切实调动职工的主观能动性和工作积极性。同时通过聘请专家教授担任顾问、向专业组织借脑借智开展调研等,指导和帮助专职统战干部提升业务能力。切实加强基层兼职统战干部培养。实行县级定期全员全面培训制度、专项工作培训、分批调训上级组织的各类培训等。着力加强统战成员培养。通过组织参加党外人士双月协商会、人大代表、政协委员定期培训、上级各类调训、县级组织的各类培训等切实提升统战成员素质。(筠连县委统战部副部长  石永莉)

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