1月5日-8日，在政协宜宾市第五届委员会第三次会议上，由民革宜宾市委、九三学社宜宾市委、市政协提案委共同执笔的《关于完善区域功能加快建成全省经济副中心的建议》被列为“一号提案”。宜宾市委书记刘中伯，市委副书记、市长杜紫平，市政协主席吕晓莉分别作出批示。

批示强调，该提案非常符合宜宾区位、产业、人口、交通、城市和历史文化实际，具有很强的针对性.操作性和实践性。建成全省经济副中心是省委省政府对宜宾的殷切期望，是全市人民的共同期盼，是经济社会发展规律的必然要求。我们必须举全市之力、集全市之智，以等不起的紧迫感、慢不得的危机感、坐不住的责任感，真抓实干，埋头苦干，齐心协力推动经济社会实现高质量发展，加快建成全省经济副中心，不负人民所盼，不负职责所在，奋力完成党和人民交给我们的光荣使命。

提案指出，近年来，全市经济取得了快速发展，中心城市具备了较强的集聚带动能力，集聚水平明显提高，辐射效应继续扩大，增长贡献持续上升。但对照全省经济副中心的要求，仍然存在着经济总量不够大，城市空间不够广，交通动脉不够畅，现代服务业发展不够快，创新能力不够强，开放合作不够充分，行政效率不够高等，制约宜宾区域功能提高的问题。

提案认为，必须高度重视当前全市存在的不足，采取切实有效的措施尽快完善区域功能，用实实在在的业绩戴上全省经济副中心的桂冠。

提案建议：一是深入实施产业发展“双轮驱动”战略，完善集聚功能。培育壮大新兴产业，做强做优传统产业;优化产业布局，实现错位发展;抓住产业龙头，突出产业配套;完善政策支持，壮大产业集群。二是加快建设长江上游区域中心城市，完善带动功能。切实加大规划统筹力度，确保城市有序发展;拓展城市空间，启动新一轮区划调整;及时调整城市发展方向，推动城市拥江连片发展;做足揽山入城，亲水拥江的的文章。三是大力实施交通大会战，完善枢纽功能。通过大力实施三年交通大会战，加快形成通江达海的战略性综合交通走廊和对外经济走廊。四是着力推动五大中心建设，完善服务功能。加快建设区域性国际商贸物流中心;加快建设区域性国际金融中心;加快建设区域性国际会展中心;加快建设区域性国际旅游度假中心;加快建设区域性国际信息中心。五是以“双城建设”为突破口，完善创新功能。持续发力“双城建设”;建立完善科技创新体制机制;加大政策支持。六是构建区域性开放平台，完善开放和辐射功能。积极争取构建区域性开放合作平台;“走出去”、“请进来”寻求合作;加强与成渝全方位对接;加大与川南和攀西城市的合作。七是以提高效率为主要抓手，完善行政管理功能。改革审批办法;完善项目推进机制;深化作风建设，形成干事的好环境，共同为加快建成全省经济副中心加油干、放手干、大胆干。

(何宜鲜)