我县2020年启动创建民族团结进步示范县工作，2022年喜获“四川省民族团结进步示范县”荣誉称号。在县委和政府的坚强领导下，逐步总结出“35311”创建工作法，即：“三包、五到、三化、一纺一硒、一东一西”工作法，以有形有感有效的方式不断增强各族人民的政治认同、思想认同和文化认同，夯实经济和社会发展基础，铸牢中华民族共同体意识。

一、“三包”促进惠民利民，坚定不移同铸政治共同体

一是县级领导包乡镇。全县29名县领导与11个乡镇建立创建工作捆绑考核机制，充分发挥作为“关键少数”的县领导的示范引领作用，打通基层工作“最后一公里”，确保党的各项政策不折不扣落地见效，从而树立党在各族人民群众中的良好形象，让各族群众得实惠、感党恩、听党话、跟党走。二是县级部门包小区。全县72个县级部门与72个小区建立工作捆绑机制，着力解决群众身边那些自己解决不了的烦心事、揪心事，通过提高群众的满意度增强各族群众对伟大祖国的认同、对中华民族的认同、对中华文化的认同、对中国共产党的认同、对中国特色社会主义的认同。三是单位职工包入户。全县财政供养干部职工与全县群众进行结对，开展“民族团结一家亲”走访慰问活动和帮扶活动，听心声、话家常、解难事，通过密切干群关系促进各族群众的政治认同。

二、“五到”推动思想认同，千方百计同铸思想共同体

一是社会主义核心价值观学习到。以社会主义核心价值观凝魂聚气、强基固本，弘扬核心价值促团结。展示社会主义核心价值观100处以上，入户发放宣传资料10万余份。发布志愿者活动32场，获评“四川省文旅志愿服务优秀团队”。二是党的民族政策宣传到。以普及民族政策促中华民族一家亲思想入脑入心。入户宣传发放《民族团结进步“十明白”卡》10万余份，设置党的民族政策的宣传点101处，建设屏山县博物馆等5个铸牢中华民族共同体意识教育实践基地，以执行政策促团结。三是交往交流交融真情到。以情感相连，实现各民族全方位嵌入。依托东西协作“蓝鹰工程”，“各族青少年交流计划”线上、线下近5万人参与。“各族群众互嵌式发展计划”参与人数每年10万人以上。举办“海盐—屏山”东西协作专场招聘会，吸纳县外各族群众2万余人到我县创业就业，我县8万各族群众在县外创业就业。抓住易地扶贫搬迁和向家坝移民的机遇，以居住嵌入为重点，采取各族人民平等摇号确定安置房，全域建立相互嵌入式社区环境。全县5万青少年学生混班混宿、同校同课、语言相通、心灵相融。四是创建全国民族团结进步示范县动员到。着力深化内涵丰富形式创新方法，全民总动员有形有感有效抓创建。2020年以来，召开启动会、推进会8次，实行“干部职工总动员”，发放、宣传《屏山县创建全国民族团结进步示范县倡议书》20余万份，对职工的宣传率、群众的入户宣传率均达100％。五是法律法规知识普及到。凝聚普法合力，依法护航民族团结。培养“法律明白人”，组织全县11个乡镇168个村（社区）840名“法律明白人”参加学法考试，发放《我国民族法律知识小卡片》10万余份。成立“德古说理工作室”，由彝族家支德高望重的长辈依法“说理”，以“围炉说话”“坝坝会”等方式组织彝汉群众学法，引导广大群众自觉守法、遇事找法、解决问题靠法。

三、“三化”实现文化认同，至始至终同铸文化共同体

一是举办彝族新年节活动制度化。每年高规格举办以“团结一家亲、幸福屏山年”为主题的彝族新年节活动，各族人民穿新衣、吃美食，各美其美、美人之美、美美与共，坚定了共同传承优秀中华文化的信心和决心。二是举办民族团结进步宣传月固定化。每年固定12月为“屏山县民族团结进步宣传月”，在全社会营造共学习、共珍视、共践行的民族团结氛围。三是民族团结主题小微活动常态化。将民族团结主题融入日常群众文化活动，每年举办“共铸中华民族共同体意识·共创全国民族团结进步示范县”系列活动20场以上。县文化馆创作的女子彝族群舞《衣捏尺》获得2023年四川省第九届少数民族艺术节二等奖。

四“一纺一硒”夯实发展认同，久久为功建设经济共同体

一是建设纺织强县。抢抓东西协作机遇，打造 “千亿纺织产业集群”核心区，已签约35户，总投资275亿元，产值超过400亿元。落地载能新材料企业6户，总投资60亿元，被列为宜宾市动力电池配套产业“1+6”基地之一。二是发展富硒产业。屏山有36万亩的富硒土壤、 105万亩的足硒土壤，坚持走“绿色、生态、富硒、有机”特色之路，全力打造屏山炒青、屏山水果、屏山白蘑芋、屏山方竹、屏山黑猪“一荤四素”富硒品牌，全国首批天然富硒土地申报认定已通过省级专家组评审。形成茶叶基地20万亩、水果基地20万亩，“屏山炒青”“屏山白蘑芋”获国家地理标志保护产品称号。2023年5月，屏山县获批“四川省有机产品认证示范创建区”，有机产品年产量达4825.48吨。

五、“一东一西”携手民族团结，海誓山盟同铸中华民族共同体意识

一是“零点驿站”激活“村级末梢”深化党建引领民族团结进步创建。对标学习浙江嘉兴“三治融合”先进经验，在村（社区）组建“零点驿站”，以服务群众零距离实现人和、事和、心和，以增强各族人民的“四个与共”、“五个认同”。二是“城市书房”打造“网红地标”推进中华民族共有精神家园建设。深化浙川两地文化交流，总面积达600平方米、藏书4000册的城市书房，迅速成为“网红打卡地”，让吴越文化、江南文化与屏山彝族文化、扶贫文化、移民文化交融互鉴。 三是“红船领航”开启“智慧育人”赋能屏山民族教育。屏山县与海盐县投入资金1110余万元，建成覆盖屏山每个乡镇学校的海盐—屏山远程互动直播课堂，一根网线连山海，云端携手促均衡，各民族受益学生40000余名。四是“聚爱方舟”实施“青苗救护”补足社会保障薄弱环节。建成川南首个残疾儿童康复托养中心，覆盖全县各民族296名0～14岁脑瘫残疾儿童，得到了钟南山、李兰娟院士高度肯定，分别给予“青苗救护，让青苗更茁壮”“浙川聚爱，共筑方舟”的题词，全面建成小康社会各民族残疾人一个也不能少。五是“大海圆梦”践诺“爱心工程”彰显中华民族一家亲。为各民族儿童送去暖冬新衣和“微心愿”礼物，走访慰问各民族孤儿、事实无人抚养儿童34人。对全县34名各民族留守老人、特困老人、独居老人和10个敬老院开展帮扶和走访慰问。对各民族“两癌妇女”15人实施救助。开展健康“免费筛查进园区”活动惠及各民族学生6千余人。

六、各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展的局面初步形成

一是少数民族乡经济社会发展迅速。各项民族政策全面落地，两个彝族乡共计998户4689人贫困人口与全县贫困人口同步脱贫。彝族群众最多的民族村人均收入12580.00元，2019年被中共四川省委宣传部等三家部门评为“示范村寨”，2021年被中共四川省委、省政府评为“四川省脱贫攻坚先进集体”。县城安上社区等4个单位被评为“四川省民族团结进步示范区”。二是全县乡村振兴“主题曲”越奏越响。2020年－2023年投入乡村振兴衔接资金近6亿元，组织外出就业1.8万余人，实现“零就业”家庭动态清零。提质增效茶叶、茵红李7.3万亩，新培育茶叶、果酒、竹笋等精深加工企业13家，新建种养循环示范点7个，取得有机产品认证证书、有机产品转换证书26张，屏山县成功创建为全国绿色食品原料（茶叶）标准化生产基地、省级农产品质量安全监管示范县、省级食品安全示范县，锦屏镇入选全国“一村一品”示范镇。全县151个村集体经济收入均超5万元，其中59个村超100万元、4个村超500万元。《情越山海 协作共赢》专题节目在央视播出，县委副书记、县长赵丹在全国东西部协作示范培训班上作经验交流，“浙川联手打造纺织产业示范园”经验做法被国家乡村振兴局书面肯定，东西部劳务协作项目荣获全国优秀就业项目三等奖。三是全县经济“增长盘”越做越大。成立四川屏山经济开发区，产值超过400亿元，被评为“全国纺织产业转移示范园区”“国家火炬屏山生物基纺织特色产业基地”“中国纺织服装业十大产业园区”。2022年屏山县GDP为110.5亿元，在2020年86.7亿元的基础上，增加了23.8亿元。

（供稿：屏山县委统战部）