为切实缓解中小微企业“融资难、融资贵”问题，有效激发市场主体活力，屏山县由县行政审批非公经济局牵头，县工商联协同参与推进，于2020年县政府与四川长江民营经济融资担保有限公司（以下简称“四川长担公司”）正式签署《政担业务合作协议》。根据协议精神，双方共同设立了规模为2000万元人民币的中小微企业融资担保风险金。

县行政审批非公经济局充分发挥行业主管部门职能优势，牵头制定风险金管理办法，建立企业融资需求白名单动态管理机制，严格把控企业准入条件。县工商联积极发挥桥梁纽带作用，深入企业走访调研，精准摸排融资需求，向行政审批非公经济局推荐优质企业纳入白名单管理。

在创新机制方面，两部门协同推动建立“政担风险共担”运作模式。县行政审批非公经济局协同县财政局开展财政资金的统筹管理和使用监督，确保资金安全高效运行；县工商联配合开展政策宣传解读，指导企业规范申报材料。通过四川长担公司专业担保能力和风险管理体系，实现30倍融资担保放大支持，以2000万元财政资金撬动最高6亿元银行信贷资金。

在夯实基础方面，县行政审批非公经济局严格监督协议约定履行，督促县财政局分批次向指定监管专户存入保证金。截至目前，累计存入保证金3笔，总额达600万元。县工商联同步建立企业融资需求台账，跟踪服务企业融资进展。根据30倍放大倍数计算，此部分保证金已具备提供1800万元人民币有效融资担保的能力。

在精准对接方面，两部门建立联合工作机制。县行政审批非公经济局牵头制定白名单企业筛选标准，县工商联发挥商会组织优势，广泛收集企业融资需求。截至目前，已联合向四川长担公司推荐103户优质中小微企业纳入“白名单”管理，公司已累计办理94笔融资担保业务，担保金额达42730万元。

在服务成效方面，通过两部门协同配合，构建了高效、普惠的中小微企业融资支持体系。县行政审批非公经济局重点协同县财政局把控风险防控和资金监管，县工商联侧重企业服务和需求对接。目前600万元保证金已支撑18000万元担保能力释放，在保金额17550万元。两部门将持续深化合作，充分发挥财政资金杠杆效应，为县域中小微企业高质量发展注入持续金融活水。

下一步，县行政审批非公经济局将进一步完善风险金管理制度，优化白名单企业筛选机制；县工商联将持续开展企业走访调研，加强融资政策宣传，搭建银企对接平台。两部门将共同推动政担合作机制提质增效，更好服务县域经济高质量发展。

（供稿：屏山县委统战部、屏山县工商联）