(记者 张异同）在先后实施了“川藏联网”、“新甘石”、“电力天路”、“点亮藏区”、“无电地区建设”等工程之后，四川藏区电网建设取得了历史性突破。“十一五”以来，国网四川省电力公司在灾后重建、无电地区、农网改造升级、藏区项目等民生工程的累计投资已达638亿元，占电网基建投资总额的38%。但这部分高强度投入的民生电网投资项目经济效益回报较低，且缺乏合理的成本费用补偿机制，就此，驻川全国政协委员崔保华提出，加大对四川省藏区等民生工程的相应政策支持，减轻企业经营压力。

　　现状：基层配网基础薄弱 建设运营亏损严重

　　“我省藏区30个县城配网仅有10个进行过改造，农村配网从未改造过的行政村还有510个。该部分未改造的地区电网设备十分陈旧，线路老化。”崔保华说，四川藏区县城配网、农村配网基础仍然十分薄弱，故障率高、供电可靠率低。另外，藏区电网建设成本高，电网建设和运营都面临严重亏损，而随着藏区电网投资的增长，藏区投资经营收支差额还将进一步加大，电网企业无力长期承担，需要国家给予相应政策支持。

　　建议：支持藏区基层配网升级 提供资金支持

　　对此，崔保华建议，一要大力支持四川藏区县城配网、农村配网升级改造，并提高藏区电网建设中央预算内资金比例。建议比照西藏自治区政策将四川农网改造升级投资中央资金比例提高到80%、无电地区电力建设投资全部由中央资金安排，减轻电网企业投资压力，促进藏区电网健康、可持续发展。

　　二、将国有资本收益预算用于无电地区建设和运营。财政部公布央企国有资本收益收取比例将在现有基础上再提高5个百分点，并在国有资本收益预算支出安排中还加大了对民生的投入。建议国家能源局协调财政部、国资委安排国有资本收益预算用于无电地区建设和运营。

　　三是降低无电地区电力建设资金成本。建议国家能源局协调财政部及金融监管部门，参照农网改造升级政策，将无电地区电力建设项目投资纳入农网“2分钱”还贷政策范围，减轻电网企业建设成本和运营成本。

　　四是争取藏区电网建设资金贷款财政贴息。建议给予四川藏区电网建设银行贷款利息一定的中央财政贴息，减轻电网企业建设资金利息压力。