新常态下，自贡市委统战部紧扣市委总体部署，充分发挥总商会、行业商会和异地商会等平台优势，吸引在外成功人士回乡兴业、报效桑梓，着力打造自贡返乡兴业园，探索新常态下经济发展的新模式，让“归雁经济”成为自贡发展的新名片。

一、以优化环境为先，探寻“归雁”。坚持每逢春节，以市委、市政府的名义邀请在外成功人士回乡过年或考察，并召开座谈会、茶话会、联系会，让在外人士感受家乡变化，充分体验乡情、增进友情。市和区县负责人亲自带队到北京、广州、浙江、福建、昆明、重庆、西藏等地区召开统筹城乡发展投资说明会;不定期地到在外成功人士集中的地区，看望在外各界人士，召开恳谈会、招商项目推介会。关心在外人士的生活和事业，并切实帮助企业解决发展中的疑难，营造亲商富商氛围;注重维护回乡创业投资者经济利益，及时帮助投资者解决创业过程中遇到的急难问题，确保创业投资项目建成投产。

(二)以真诚服务为媒，找到“归雁”。一是摸清底数。开展在外务工人员和成功人士情况调查，摸清在外成功人士的区域分布和从业门类，掌握第一手基础资料，不定期向在外成功人士发布最新招商政策和鼓励投资领域和项目，引导在外成功人士回乡投资。二是增进情感。在传统节日期间对部分外出人士关心慰问，了解情况，帮助解决在外、在家遇到的实际困难和问题，为人才、项目、资金的回引拓宽了情感纽带。三是维护权益。营造亲商氛围，注重提升回乡创业投资者的社会地位，对回乡创业的带头人、企业家和优秀个体、私营企业经营者做出的突出贡献给予表彰奖励或授予荣誉称号;注重选拔回乡创业的德才兼备精英人才进入村两委会领导班子或安排为各级人大代表、政协委员，为人才、项目、资金的回引增强利益驱动，促进“归雁经济”不断发展壮大。

三、以创新平台为巢，引回“归雁”。随着大批在外成功人士和外出务工人员陆续回乡创业、兴业，有效地破解了经济社会发展面临的人才、项目、资金、技术不足等难题，进而促进了回乡创业者个人事业发展壮大与地区经济社会协调发展良性互动局面的逐渐形成。这些项目的引进不仅带回了资金和技术优势，也把发达地区的先进管理经验和市场优势带回了自贡，促进了地方产业的不断升级，成为了推动地方经济发展的强大动力，同时更塑造了一批又一批新盐商的典范。商会会员企业联合起来，共同投资优势项目，兴办专业市场和大型集团公司，延长产业链，构筑产业集群，集大众之力完成单个企业难以完成的项目。

通过发展“归雁经济”，有力促进了自贡经济社会的发展。一是实现了多赢。“归雁经济”的兴起和不断发展壮大，有力的促进了地方经济的发展，促进了民营企业的壮大，促进了非公有制经济人士的健康成长，实现了多赢。二是凝聚了亲情。“归雁经济”的发展呈现良好发展氛围，在外成功人士建设家乡的激情空前高涨，仅富顺县就与在外成功人士签约项目50个，回引企业30个，签约到位资金近5亿元，实现本地劳动力就业4000多人，有效解决了就业员工与照顾家庭之间的矛盾，有力促进了家庭成员之间的情感沟通。三是发挥了示范。通过以商言商、以商招商、以商引资的引导和带动，突出发展共谋、资源共享、利益共赢，实现了群体扩张，壮大了会员企业的综合实力，切实发挥了自贡在外商会的积极作用，对家乡经济建设贡献了巨大力量。(罗宁)