在推进优化营商环境工作中，自流井区始终坚持“预防为主、调解为主、裁决为辅”工作原则，通过完善制度供给清单、推动基层及行业性调解组织建设、常态化开展仲裁员志愿联系服务企业等，着力加强劳动争议源头预防和前端化解，助力企业规范管理，降低用工风险，得到企业的一致好评。

一是拟清单，便民护企促发展。拟定涉企劳动争议处理方式、企业规章制度、劳动合同的订立履行变更解除等仲裁服务事项。同时，在就业创业、社保缴纳、工伤认定、劳动保障等惠企便民政策供给清单制定上持续发力，为人民群众、企业打通政策落地“最后一公里”。

二是构组织，争议化解于萌芽。通过指导基层、企事业单位主管部门及行业性相关单位建立劳动人事争议调解组织，逐步构建以区仲裁院为主导，工会、镇街、行业协会、园区调解组织为依托，企事业单位、社区调解组织为基础的三层网格化调解工作体系，推行“劳动争议先行调解”、“约谈企业主”等制度，将劳动争议最大限度化解在萌芽状态、解决在企业内部。目前，已建立镇街基层劳动人事争议调解组织、企业及行业劳动争议调解组织14个。

三是建制度，重联系指导服务。建立仲裁员联系调解组织制度，常态化开展“仲裁员志愿服务企业”活动，通过走访企业、送法入企、案例宣讲等方式，积极宣传调解仲裁政策，为企业提供点对点服务。针对劳动合同订立、履行、解除、加班工资、社保缴纳等用工方面常见问题进行分析指导，鼓励和引导企业依法制定规章制度，规范自身管理，防范化解用工风险，并向企业发放《中华人民共和国劳动合同法》、《中华人民共和国社会保险法》等实用法律宣传手册。

四是强培训，重服务能力提升。一方面，对企业调解组织就劳动保障法规、调解程序、文书规范、典型案例等方面开展调解员专项培训，着力提升调解员依法调解、规范调解的能力，有效提升企业调解组织服务能力。另一方面，对企业开展劳动用工风险定期培训，帮助中小微企业科学用工、规范用工，大力提升企业自身预防纠纷、化解矛盾的能力。

五是重调解，案结事了促和谐。始终秉持“预防为主、调解为主、裁决为辅”工作原则，创新案前调、庭前调、庭中调、庭后调的“一案四调”办案新模式，通过积极与企业及劳动者沟通，帮助分析利弊、讲解法规，最大限度促使双方达成和解协议，有效减轻当事人诉累，达到案结事了终极目的，促进劳资关系稳定和谐。

一年来，新建企业调解组织1家，组织企业主、调解员参与培训4场次。累计走访企业50余家，对行业主管部门、基层调解组织、中小微企业提供法规政策宣传、规范用工指导80余次，发放宣传资料400余份。处理劳动人事争议案件397件，调解率达61.87%。

（自流井区委统战部供稿）