平昌县作为常年在外务工人数超20万的劳务输出大县，近年来，该县以返乡创业为重点，大力实施“回引创业工程”，为撬动民营经济健康发展，加快建成丘区经济强县，走出秦巴山区脱贫攻坚新路子注入强劲动力。

实施中，该县以建设特色农业产业基地、农旅融合园区、农村创业创新园区为重点，建好“融合发展、创业孵化、政务服务”三大平台，积极培育特色农业知名品牌，促进三产互动、融合发展，建成电商创业孵化中心、星光工业园创业创新孵化园、大学生创业创新孵化园和创客空间等孵化共享平台，成功孵化小微企业17家，开设双创绿色通道，行政审批服务效率提升42.5%;以落实财政扶持、税收减免、土地保障、融资贷款、奖励激励等27条措施为保障，突出“扶持政策、资金投入、人才智力”三大支撑，设立创业投资引导基金、创业担保基金和分险基金，为创业者提供各类贷款近亿元，支持引导农业科技人员兼职兼薪200余人，离岗创业23人;以“一带、两镇、三园”双创空间布局，编制完善产业、交通、水利、电力、物流、土地等多规合一、有机衔接的创业创新规划体系为基石，创新“规划衔接、改革牵引、科技转化”三项机制，持续深化财税体制改革，扎实推进农村土地“三权分置”和集体产权制度改革，有效盘活地、林、房、集体资产等农村资源，激发创业创新活力，与四川农业大学、中科院茶研所等高等院校、科研院所合作，建成高山茶叶产业技术研究院、畜禽遗传资源开发与利用实验室等科创载体、成果转化载体7个。仅今年1—11月，吸引农民工返乡成功创业1000余人，创办经济实体200余家，累计完成投资近10亿元，带动吸纳就业人口5万余人。

(平昌县委统战部供稿)