企业有所呼,检察有所应;企业有所盼,工商联有所为。为深入贯彻落实习近平法治思想,优化法治化营商环境,6月5日,德阳市检察院联合四川省工商联、德阳市工商联召开检、联、企面对面恳谈会。省委统战部副部长、省工商联党组书记景临,市检察院党组书记、检察长周永刚,省市工商联和市检察院相关同志,10名企业家代表参加会议。

会议现场
恳谈会上,市检察院传达学习了《中华人民共和国民营经济促进法》,市委统战部副部长、市工商联党组书记王涛通报了工商联服务民营企业发展工作情况,市检察院党组副书记、常务副检察长黄安军通报了全市检察机关服务保障民营经济高质量发展工作情况。在交流发言环节,企业家代表结合自身经历和企业发展需求,围绕企业生产经营中的“难点”“痛点”“堵点”、涉企案件办理等方面提出意见建议,反映诉求期待,市检察院相关部门对企业反映的意见诉求逐一进行回应与交流。
景临对恳谈会的开展形式给予充分肯定和认可,他强调,省市县三级工商联要发挥“民营企业之家”阵地作用,加强与检察机关常态化、制度化、精准化联动协作,建立恳谈机制,共同构建协同助企工作格局,持续擦亮法治护企品牌,维护企业合法权益。建议检察机关进一步加强行政违法行为监督,深化民营企业法治体检服务,加强法治体检服务、涉企案件解读、民营经济法讲解,持续优化法治化营商环境。
周永刚表示,恳谈会就是想打通“企业有呼声、检察有回应”的最后一公里,把企业“需求清单”变成检察“履职清单”,要畅通诉求办理的“绿色通道”。要筑牢司法保护的“平等防线”,加大对虚假诉讼、不正当竞争监督力度。要延伸检察服务“前沿阵地”,深化“产业链上检察官”“园区检察官”等工作经验,帮助企业排查安全生产、合同管理、劳动用工、知识产权等法律风险。
本次恳谈会不仅是一次政企沟通,也是检察机关依法平等保护民营企业合法权益、持续优化法治化营商环境的生动缩影。近年来,从最高人民检察院到四川各级检察机关,始终把服务保障民营经济健康发展、高质量发展摆在重要位置,以高质效检察履职护航民营企业行稳致远。
以法治之力护航发展
当好企业发展的“老娘舅”
早在2019年3月,最高人民检察院与全国工商联联合印发《关于建立健全检察机关与工商联沟通联系机制的意见》,强调检察机关在办理涉及民营企业和民营企业家的案件中,坚决防止将经济纠纷当作犯罪处理,保护好民营企业财产权及其经营者的合法权益。

截自最高人民检察院官网
党的二十大报告重申“两个毫不动摇”,强调“优化营商环境”,要求检察机关继续加大民营企业平等保护力度,并主动跟进助推完善立法,努力当好服务保障民营经济健康发展的“老娘舅”。《中华人民共和国民营经济促进法》于2025年5月20日起正式施行,检察机关法律监督条款明确入法,既是对检察监督职能的立法确认,更是以法治方式将检察监督深度嵌入民营经济治理体系的重要制度突破。
自《中华人民共和国民营经济促进法》颁布实施以来,四川省各部门积极行动,坚持上下一盘棋,为促进民营经济发展营造了良好环境,民营经济促进法的积极效应正在加速释放。省检察院依法加强对违法“查扣冻”涉企财物监督,依法监督解除、返还查扣冻资金达2亿余元;省工商联以法治宣传强信心、以政策落地促发展、以环境优化增活力,共促“两个健康”,带队开展“大走访、大调研、大宣讲”10余场,举办“12·4”宪法日、“法润川商”及企业家法治素养提升周等系列活动,覆盖广泛、反响热烈。

2026年5月19日,省工商联联合司法厅举办民营经济促进法贯彻实施一周年座谈会。
当前,检察机关正将贯彻民营经济促进法与推进专项监督深度融合,靶向重点领域突出问题、企业诉求高频问题、掣肘企业发展棘手问题,依法加强涉企案件法律监督,持续做优检察服务保障营商环境“供给侧”,推动涉企控告申诉“绿色通道”标准化、诉讼监督制度化、监督手段智能化、线索筛查规范化。
法治是最好的营商环境。面对占经营主体总量96.76%的民营经济群体,检察机关以“实打实”的举措护航发展。民营经济促进法第62条至第65条,针对涉企刑事案件立案监督、强制措施监督、纠治以刑事手段插手民事经济纠纷及规范异地执法等方面作出明确规定。检察机关正在开展的深化违规异地执法和趋利性执法司法专项监督,与相关条款高度契合。第66条则赋予检察机关通过抗诉、检察建议等方式,畅通民企申诉与控告渠道,筑牢司法保护屏障。
立足四川实际,全省检察机关持续深化服务成渝地区双城经济圈建设和“五区共兴”发展。川渝检察机关在企业家合法权益保护、产权执法司法、生态环境、金融检察等领域加大司法协作合力;成都、德阳、眉山、资阳检察机关深化“4+2”检察协作,成立知识产权检察、数字检察、生态环境公益诉讼联合工作室;省检察院出台16条措施,服务保障德阳建设高端装备科技城,以更精准的检察服务赋能地方经济社会高质量发展。
用数据说话
以实效检验护企成果
护航企业发展,关键看行动,更要看成效。
2025年,全国检察机关共办理各类案件346.7万件。积极参与规范涉企执法专项行动,部署开展违规异地执法和趋利性执法司法专项监督,依法办理案件1.99万件,监督侦查机关撤案2471件,决定不起诉3539人,监督解除、返还违法查封、扣押、冻结财物26.3亿元。
四川检察机关同样交出一份亮眼答卷。去年,四川省检察院依法平等保护各类经营主体,起诉破坏社会主义市场经济秩序犯罪4212人,起诉侵犯知识产权犯罪683人。积极参与规范涉企执法专项行动,开展违规异地执法和趋利性执法司法专项监督,监督解除、返还违法查封、扣押、冻结资金2.3亿余元。

2026年4月24日,四川省人民检察院召开以“加强知识产权检察保护 服务保障西部地区创新高地建设”为主题的新闻发布会。
与此同时,四川持续加强知识产权司法保护。川酒知识产权监督保护平台和“天府酒知卫”小程序累计推送维权信息4万余条,在泸州设立全国唯一的酒类知识产权保护检察技术研究中心;凉山、开江、金川等地检察机关依法保护“大凉山”“开江小龙虾”“金川多肋牦牛”等区域公用品牌;四川天府新区检察院联动行政部门、行业协会,打造一体化“蜀锦”知识产权保护体系,推动“蜀锦”品牌打造、标准统一与技艺传承。“办理一案、治理一片、复兴一业”——四川检察机关正用一次次精准履职,擦亮“川”字招牌,让巴山蜀水的特色产业在法治阳光下蓬勃生长。

泸州市检察机关检察技术人员依托“检察机关酒类知识产权保护特色实验室”对假冒酒水进行指纹刷显。
在文旅融合领域,检察保护同样亮眼。德阳检察机关设立全省首个历史文化遗产检察部,与成都检察机关联合三星堆博物馆、成都金沙遗址博物馆建立跨区域文化遗产保护协作机制;广元市检察院针对“翠云廊”“剑门关”名称被恶意抢注商标,督促行政部门依法撤销、宣告无效10件;省检察院与成都、泸州检察机关三级联动,核查“东安湖”商标恶意抢注线索并宣告无效,为成都大运会圆满举办提供了法治助力。

10月27日上午,广汉市—青羊区两地检察机关,三星堆博物馆、金沙遗址博物馆建立跨区域文物和文化遗产保护协作机制,助力三星堆遗址、金沙遗址联合申遗座谈会暨签约仪式在广汉召开。
在服务区域协同发展方面,川渝检察机关协作办案132件,监督川渝社区矫正对象跨区域从事生产经营343人次,为企业生产经营和区域经济发展提供了更加有力的司法保障。
自2024年在全省启动“法润川商”系列活动以来,省工商联着力提升新时代民营企业家法治素养,推进法治民企建设。将学习贯彻习近平法治思想作为首要任务,将法律宣传服务与思想政治引领紧密结合,通过邀请政法部门领导、法学专家作法治讲座等方式,探索出一条以提升法治素养为抓手加强民营经济人士思想政治引领的实践路径。将构建工商联法律宣传服务体系作为推进目标,系统谋划、联动开展“执常委会期学法”“新进执常委任前学法”“法学家讲法”“企业家说法”“进法庭听法”等十项活动。将解决民营企业突出法律需求作为工作重点,联合公安机关开展惩治和预防民营企业内部腐败专项行动、与司法行政部门联合主办第四届民法典“三个一百”主题宣讲、组织召开商业秘密保护法治沙龙暨立法协商座谈会,法律服务供给进一步丰富。将促进民营企业守法合规经营作为价值追求,牵头与司法厅、财政厅等9部门制发《四川省民营企业合规建设指引》,联合法院系统制定发布《民营企业法律风险防范100条》口袋书,打造“工商联法律微讲堂”线上普法品牌,引导民营企业守法合规经营的实效进一步增强。

5月20日,省工商联联合司法厅“法润川商”专题培训。
从“满意答卷”到“双向奔赴”
企业获得感持续提升
检察护企有没有成效,企业最有发言权。
“法治是最好的营商环境。检察机关聚焦企业发展痛点难点,通过一系列务实举措为营商环境注入法治动能,让企业发展更有底气。”近日,全国人大代表、民革四川省委会副主委、成都市政协副主席、民革成都市委会主委里赞对成都市检察机关服务营商环境建设的成效给予高度评价。
2025年以来,成都市人民检察院分领域、分类别召开“检企面对面”座谈会,两级检察院负责人与70余家企业代表“零距离”交流,通过“面对面”倾听、“心贴心”解难,将企业涉法诉求纳入检察长督办,及时回应企业急难愁盼,搭建高效权威的沟通桥梁。里赞举例说,著名动画电影《哪吒》的“娘家”成都可可豆动画影视公司曾提出知识产权侵权案件刑民交叉问题,检察官当场进行专业解答并提出针对性法律建议,有效帮助企业规避潜在风险。

5月14日,成都市工商联、成都市人民检察院、成都市民营经济发展促进中心联合举办第7场“检企面对面”活动——企业异地及海外权益保护专场座谈会。
今年5月,在省工商联联合司法厅举办的民营经济促进法贯彻实施一周年座谈会上,多位企业家畅谈切身感受。成都川商投朋锦股权投资基金管理有限公司总经理石建昌表示:“最深刻的感受就是法治保障从制度条文变成了实实在在的经营底气。”四汇建设集团有限公司总裁洪磊表示:“一年来最大的感受就是安心、踏实、有奔头,让我们敢布局、敢投入、敢创新、敢扩张。”四川东方科教集团董事长寇德林表示:“切实享受到政策红利与法治保障,发展更稳、信心更足、干劲更大。”
企业获得感不仅来自制度保障,也来自一个个具体案件的高质效办理。
2021年2月,眉山市检察院向法院提起公诉,指控一名离职员工侵犯四川金象赛瑞化工股份有限公司核心商业秘密。办案过程中,检察官多次深入企业了解技术情况和经营管理现状,走访专业机构核实技术问题,引导公安机关补充关键证据,最终形成近200页案件审查报告。二审法院最终驳回上诉,涉案人员被判处有期徒刑5年6个月,并处罚金280万元。

四川金象公司给眉山市检察院送来锦旗
案件办结后,企业专门向省检察院发来感谢信:“是你们积极担当、严厉打击犯罪,让我们民营企业对未来的法治化营商环境更有信心!”胜诉后,企业迅速投入新一轮建设,投资35亿元完成第五代三聚氰胺新技术开发,建成全球单套产能最大的年产10万吨装置,再次刷新行业纪录。德国BASF、美国汉森等国际化工巨头也因此主动表达合作意向。“法治化营商环境持续优化,企业感触最深、受益最多。”金象公司党委副书记肖俊辉表示。

2026年3月27日,“护航川酒品牌 筑牢保护防线”知识产权主题沙龙在天府新区检察院举行。
在知识产权保护领域,检察机关持续主动靠前服务。今年3月,第114届全国糖酒商品交易会期间,天府新区(四川自贸区)检察院联动泸州市江阳区、绵竹市、射洪市检察院等四川白酒产业知识产权检察保护联盟成员单位,以“巡展+主题沙龙”形式开展酒类知识产权保护系列联合行动。企业座谈环节,郎酒、剑南春等川酒企业围绕知识产权保护中的重点难点问题深入交流;实务论坛环节,围绕商标认定、案件管辖等司法实践问题展开探讨,进一步凝聚共识,加强酒类知识产权全链条、跨区域保护,为川酒产业高质量发展提供法治保障。

四川白酒产业知识产权检察保护联盟各成员单位检察干警在第114届全国糖酒商品交易会期间开展白酒产业知识产权检察保护巡展宣传活动。
从面对面恳谈到实打实解题,从专项监督到主动服务,从个案办理到系统治理,检察机关与工商联正不断拓展服务民营企业的新路径。企业有诉求,及时倾听回应;企业有困难,积极协调推动;企业有发展需求,靠前提供法治保障。当好民营企业的“老娘舅”,不仅是一句暖心承诺,更是一份护航发展的责任担当。随着检察护企、联企、助企机制不断完善,法治化营商环境将持续优化,广大民营企业也将在更加公平、透明、可预期的发展环境中轻装上阵、安心发展。