2021年是中国共产党成立100周年、“十四五”规划开局之年，也是《中国共产党统一战线工作条例》修订后实施的第一年。泸州市泸县县委统战部坚持“四心”工作定位，以“条例落实年”“基层统战工作质量年”为主题，“聚焦统战人才建设、赋能高质量发展”园区统战工作新模式，将泸县园区建设为“产业发展先行区、民营经济承载地、党外人士聚集港、人才培养智慧家、高质量发展窗口”，引领泸县统一战线服务成渝地区双城经济圈建设，赋能基层社会治理，汇聚起为建设泸县“两区两地一中心”实现高质量发展的统战力量。

一、强化共识、担当、责任推动政治引领

统一思想、凝聚共识是统战工作的出发点，必须将增进共识贯穿于统战工作各方面、各领域、各环节，切实凝聚起共同团结奋斗的磅礴伟力。

1.强化政治学习。紧紧围绕庆祝中国共产党成立100周年主题，通过“专题会议”“远程+”党史学习课堂等平台，提高非公经济人士的政治认同、思想认同、情感认同。 多层次组织泸县商会、新联会、青联会和园区统战成员学习习近平总书记“七一”重要讲话精神，第一时间发放《论中国共产党历史》等四本必学书籍，确保每名统战成员读原著、悟原理。统战部长带头为园区统战成员讲党课，龙城统战及商会微信公众号平台开设党史学习教育专栏5个，积极组织园区统战成员微信群学习中国共产党成立100周年重要讲话精神，坚定统战成员政治共识。

2.强化思想引导。深入开展以“不忘创业初心、接力改革伟业”为主题的理想信念教育实践活动，分批举办“党外人士园区行”“非公经济人士理想信念提升班”等理想信念教育，龙城商会等直属商会和景宏集团等企业开展学习实践活动28次，参观红色教育基地31次，引导民营企业家坚定跟党走。按照县委统一部署，园区有78人担任市、县两级人大代表和政协委员。举办泸县统一战线“农商银行杯篮球赛”、“福欣杯篮球赛” 、泸州市我要上“村”晚联欢会、趣味问题活动等文体活动，促进统战成员联谊交友。

3.强化政治建设。在园区开展非公企业集中建党、园区民主党派工作推进会、园区党外人士建言献策会、推优评先等活动，13位优秀非公经济企业及人士获得“建设泸县奖”荣誉称号。召开民营经济发展大会、企业家座谈会，贯彻落实全国、全省民营经济统战工作会议精神，围绕县委“建成泸州经济副中心”各项任务，引导园区统战成员在抗击新冠疫情、推进经贸合作、促进产业发展、巩固对口帮扶涉藏地区成效等方面献智聚力，形成泸县高质量发展调研文章14篇。

二、着眼基础、需求、保障支撑人才培养

坚持党建引领、统战聚力、人才支撑的原则，激发统一战线成员进取精神、工匠精神，服务泸县经济高质量发展。

1.抓实引智引才尺度。制定《泸县园区党外优秀人才5年发展规划》，将民营企业人才纳入《泸县急需紧缺专业人才需求目录》，实施人才培养“七大工程”，搭建“九大平台”，组建“七大团队”，计划到2025年，培养行业领军企业家20名、成长型企业家80名、经营管理骨干人才400名、高技能人才500名。

2.抓严人才培养力度。一是百名硕博进龙城工程。聚焦建筑、新能源、白酒、医药、先进制造、城市经济、现代农业“1+6”千百亿级重点产业，以及教育、卫生、工业高质量发展，培育了非公青年企业家联谊会会长、景宏集团董事长刘智能等10名具有发展潜力的中青年产业领军人才。二是党政人才领跑工程。通过实施“131”计划、扩展“三大攻坚行动”、梯次化培养，胡博、罗然、刘霁瑶3名党外干部在经济一线挂职锻炼，欧小洪等8名民主党派成员在园区任职，加速优秀年轻干部成长。三是名师名校长“十百千”工程。县知联会副会长、县实验校校长邓志礼，理事、泸二外实验校副校长代志强建立党外名师工作室；民盟泸县基层委员会副主委朱国良成为泸州民营职业教育的典范。四是双百医疗人才工程。将九三学社社员张北南，民建副主委委员李炎平、新联会会长叶明均纳入泸县医疗人才提升5年规划，提升县域医疗技术水平。组建以民建副主委陈刚、全国侨联科技进步带头人姜和归国博士为代表的园区产品研发实验室9个。五是乡村振兴“头雁领航”人才工程。发挥“田秀才”“土专家”等“头雁”作用，举办首届乡土人才创新创业大赛，乡联会副会长武万琼、薛世兰代表泸县参加泸州市乡土人才创新创业大赛并获奖；泸县新联会副会长涂有平组织县新联会、乡联会成员在电商大厦举办农产品直播小镇培训班。六是雁归龙城工程。泸县新乡贤人士徐泽良、徐泽荣，任红志、李平、陈登树等，通过各种形式反哺家乡，回馈乡梓。民建会员、太伏镇乡贤会员王浪伏在合江、太伏等地建立金奇易工贸有限公司，解决岗位500余个。

3.抓牢创新创业深度。制定泸县创新创业政策，对组建团队，承接国家、省、市重大科技专项的企业，给予团队40、30、20万元配套资助。泸州医药产业园药物研究基地、泸州市人民医院药物临床基地落户泸州医药产业园与西南医科大产业研究院加大合作交流、加入川渝医药行业协同创新战略联盟，在科瑞德建立厅市共建中枢神经系统药物四川省重点实验室。

三、建好平台、网络、机制夯实工作基础

坚持把向中心聚焦、为大局聚力作为园区统战工作的根本价值取向，建立“一核多元全域”发展战略，发挥好统一战线独特优势作用，助力泸州高质量发展。

1.发挥“资源库”优势。先后成立龙城商会、医药行业商会、女企业家商会、建材商会、云龙商会等商会6家，成立青联会、知联会、新联会等联谊团体4个。引领全县统一战线在脱贫攻坚中累计投入资金3000万元，278户509人脱贫奔康；在万企帮万村中，17个企业对口帮扶乡城县17个村，以购助扶等方式帮助销售农产品累计1500万元；主动参与慰问、结对、捐赠等形式开展关心关爱行动，累计投入资金400余万元。在疫情防控中，主动作为、累计捐款捐物超过4000万元，助力326家企业全面复工复产。统战同心志愿者投入疫情防控、关心关爱、社会服务等志愿者服务2000余人次。

2.发挥“联络站”优势。在异地泸州商会建立统战工作联络站19个；在园区成立统一战线工作领导小组，分级分类在企业建立统战工作站、点23个，落实园区企业统战联络员52名。加强与江津、荣昌、永川等重庆毗邻地区以及港澳台海外重要商会协会、工商团体和知名企业等的联系和交流，召开在无锡、海南等地召开投资合作恳谈会，推荐泸县发展优势，广泛搭建一批商会、联谊会、人才工作站等平台，招引一批泸县发展急需的重大项目、专家团队和紧缺人才。

3.发挥“快通道”优势。畅通“权利维护通道”，泸县民营企业法律服务中心，为企业开展金融服务、税务服务、投资咨询、维权投诉等服务。开辟“服务绿色通道”，为企业人才提供人才公寓、子女入学、家属就业等保障服务；推动银企合作，协助维思达等8家企业贷款3000万元；协调“抗疫贷”1300余万元；企业专利质押融资1700万元、小微企业贷款69万元。创新开辟“营商环境监督通道”，10名统战成员成为首批营商环境观察员，发挥民营经济人士专业优势、身份优势、监督优势，为营商环境建设工作提出合理有效的意见和建议。通过走访企业、走访商（协）会“双走访”活动，收集梳理意见137条，营造风清气正的营商环境。

下一步，泸县将探索并持续深化园区统战工作，切实加强对园区统战成员的政治引导，提升民营经济人士思想认识，增强使命感和责任感，着力打造园区统战工作特色品牌，解决营商环境工作问题，有效凝聚人心、汇聚力量，有力助推泸县经济社会高质量发展。

（泸县县委统战部  鲁星）