近年来,游仙区委统战部以深入贯彻落实《中国共产党统一战线工作条例》为契机,创新思路、不等不靠、主动作为,在全省率先建成统战和群团服务中心,发挥中心主引擎作用,由点及面、积土成山,构建起多层次的实践阵地体系,探索积累了在大统战格局下,统战部门与统战成员双向赋能,统战工作社会化、开放式、服务型发展的好经验、好办法。
一、坚持高起点精心谋划,构建科学化的多层次实践阵地体系
一是立足实际定政策。着眼解决民主党派基层组织、群团组织没有集中办公场所、缺乏人员编制实际,把“建成区统战和群团服务中心”写入区委全会报告、列入区委统战工作领导小组会议重要议题,为游仙区统战和群团服务中心建设提供政策依据。
二是立足特点定方向。整合统一战线力量开展头脑风暴,对统群服务中心进行科学定位,明确把服务中心建设成为集联络联谊、教育培训、队伍建设、统战宣传等功能为一体的综合服务平台,明确民族宗教、新的社会阶层人士等领域平台、基地建设的总体需求,为多层次实践阵地体系的建设由设想成为现实定下了主基调。
三是立足长远定目标。制定《游仙区委统战系统多层次实践阵地体系建设中长期规划》,把建设区统战和群团服务中心、“同心会客厅”、民主党派之家作为近三年的工作重点,按照有机构、有场地、有人员、有经费的“四有”要求,加快推进。
二、坚持高要求先行先试,构建制度化的多层次实践阵地体系
一是完善统群服务中心牵引机制。在区委、区政府的大力支持下,统群服务中心于2021年6月17日正式挂牌运行。人员配备和经费保障方面,统群中心核定编制10名,其中,统战4名,工青妇各2名。区财政核定统群中心每年预算资金80万元。硬件方面,内设7个服务窗口。作用发挥方面,中心定位为大统战格局的工作阵地,统战成员协商交流、咨政议政和联谊交友的重要平台、社会协同的服务窗口。整合群团部门、社会组织和企业资源,统筹工青妇等群团机构综合性服务职能以及统战部负责的民主党派、党外知识分子、新的社会阶层人士和民族宗教、港澳台侨工作等领域的服务职能,建立统群服务资源库,为非公经济、民营企业、港澳台资企业、社会组织等提供人力、物力、智力保障。搭建民主党派、非公经济等统战成员协商交流、咨政议政和联谊交友平台,成为区委区政府、群团部门、企业、社会组织、民主党派、党外知识分子、新的社会阶层人士、民族宗教人士、港澳台侨沟通的重要平台。
二是完善同心会客厅会客机制。通过构建“深化多党合作的新桥梁、基层协商民主的新路径、亲清政商关系的新纽带”三大工作机制,构建“亲、清”政商关系,听取党外代表人士意见和建议,共襄游仙发展大计,召集社会各界人士开展基层民主协商,调动各方面力量聚力游仙高质量发展。会客厅原则上每月开展一次区级领导带班会客活动。以每月最后一个星期五为时间节点,采取窗口收集、工作群推送、来信来电申报、会见对象点题等方式,多渠道征集会客议题,按程序报审后确定会客议题。对议定事项办理情况进行督查督办,并将落实情况在“点题墙”上予以公开。
三是完善城市民族工作“三圈促三交”机制。落实就业创业服务,建立互嵌式“工作圈”,依托游仙职教中心,针对少数民族流动人口特点开设美容、汽修、烹饪等课程,完善城市民族就业创业服务培训体系,2020年举办创新创业讲座2期,培训各族群众300余人次;落实就学帮困服务,建立互嵌式“朋友圈”,对符合条件的随迁少数民族子女做到100%应读就读,将各族学生混合编班、统一管理,引导各民族学生手拉手、心连心,在校园内部营造中华民族一家亲的良好氛围;落实就医关爱服务,建立互嵌式“生活圈”。按照属地化管理、市民化服务原则,将全区各族群众纳入常规性医疗卫生范围,落实预防接种等基本公共服务。
三、坚持高标准创建打造,构建品牌化的多层次实践阵地体系
一是创建打造“一个党派一朵花”品牌。结合游仙区重点农旅项目“七朵仙花”(东林月季、街子兰花、小枧牡丹、柏林玫瑰、徐家荷花、魏城青梅、新桥桃花)特色,围绕乡村振兴战略实施,创新推出“一个党派一朵花”结对合作模式,对接、协商市区两级民主党派与“七朵仙花”属地乡镇、业主三方合作,开展“绵阳市各民主党派走进游仙”活动,各民主党派与“七朵仙花”属地镇、业主三方合作,7大基地及属地旅游景点人流量增长20%。
二是创造打造“相约幸福游仙”相亲交友品牌。由区总工会、团区委、区妇联联合中国工程物理研究院、中国航发四川燃气涡轮研究院、中国兵器装备集团自动化研究院等多家科研院所、军工企业及学校、医院、机关企事业单位,举办9期“相约幸福游仙”相亲交友活动,XX余对青年成功牵手,有力有效地促进了院地青年热爱绵阳、扎根游仙,成为院地文化交流的推动者、军民融合产业发展的实践者。
三是创造打造“新英汇·创新工场”品牌。创新新的社会阶层人士统战工作,切实发挥新联会广聚共识、广聚能量、广聚英才的作用,打造军民融合创新梦工场。“新英汇·创新工场”规划建设办公、会务、工程试验、项目发布、人才俱乐部、成果展示6个功能区域,面积2700余平方米,2019年被中央统战部确定为新的社会阶层人士统战工作实践创新基地。“新英汇·创新工场”吸纳军民融合大联盟成员单位156个、科技型企业联合会成员单位79个,新的社会阶层人士XX名,归国留学人员3名。“创新工场”申报专利230余件,促成科研对接项目130余项,组建研发团队17个,中国(绵阳)科技城军民融合高技术产业联盟、大数据产业研究院、中物院技术转移中心等一大批技术团队落户游仙。
(游仙区委统战部供稿)