为进一步激发市场主体活力，坚定市场主体信心，近日，巴中市出台“十条措施”为市场主体”输血补气“，纾困解难。

优化企业登记注册服务。续深化“放管服”和“证照分离”全覆盖改革，采取在线查验等方式精简需要提交的材料，市场主体设立登记申请资料齐全、合法有效的4小时内办结，变更、备案登记及股权出质“1小时内办结”。继续落实免费印章刻制、寄递及“午间不间断、早晚弹性办”预约延时办理、“巴中跑团”等便企惠企服务，不断压缩企业登记注册时间和成本；优化市场主体退出机制，全面实施简易注销，降低企业退出成本。

严格涉企违规收费监管。整治行政机关及下属单位、行业协会商会及中介机构、金融等领域涉企乱收费行为，加强对水、电、气、运等公用事业领域收费的监管，规范自然垄断行业收费行为，着力帮扶市场主体特别是中小微企业、个体工商户降本减负、纾困解难，确保企业得到实惠。

维护市场主体合法权益。畅通民营企业诉求渠道，开展合理合法诉求“动态清零”行动，围绕发展“难点”“痛点”“堵点”，每季度召开外来投资暨民营企业协调服务座谈会、开展民生诉求“大起底”行动、“进百企解千难”行动等方式，实时掌握合理合法诉求，分级分类建立企业诉求动态台账，推动解决企业诉求事项，确保产生一件即解决一件、销号一件，切实做到“动态清零”。

减免检验检测费用。用特种设备综合管理平台，摸排梳理辖区内到期未检的特种设备，主动提醒相关企业及时申报检验，简便企业报检程序；及时安排现场检验，做到报检必检、应检尽检，严格依法依规施检，出具检验报告；因疫情影响，无法按期申请计量器具强制检定的，根据实际情况延期办理。疫情防控期间，开辟检验检测绿色通道，对特种设备委托性检验检测减半收费。

强化公平竞争审查。全面落实《公平竞争审查制度实施细则》，深入开展涉及市场主体经济活动政策措施公平竞争审查工作，强化公平竞争审查刚性约束；采取现场或“线上+线下”相结合的方式，组织开展县（区）公平竞争审查交叉互评，依法查处滥用行政权力排除、限制竞争行为。

全面推行柔性执法服务。树立“有求必应，无事不扰”理念，全面推行“柔性执法、包容审慎”监管方式，处理好监管执法与经济社会发展关系，动态调整“首违不罚”清单，进一步扩大“首违不罚”领域；探索建立预防为主、首违免罚、事后回访、重违严惩新模式，不断优化营商环境，提振市场信心。

打造综合监管体系。全面推行市内跨部门、跨领域联合“综合查一次”的监管模式，实现“进一次门、查多项事”；加快企业信用风险分类管理，统筹检查方式相近的各类抽查任务，实现对诚信者“无事不扰”；强化严重违法失信企业信用修复，鼓励企业重塑信用。

促进市场主体健康发展。开展“贷动小生意 服务大民生”个体工商户专项行动，定向为个体工商户提供多种方式的金融服务；将发展势头良好的个体经营户纳入“个转企”培育库，根据现有政策规定对“个转企”成功的新企业由同级财政给予每户1万元的一次性奖励；对建立现代企业制度、经评审达标的企业奖励1万元，示范企业奖励3万元，优秀示范企业奖励5万元，省级示范企业奖励10万元。

强化知识产权保护和品牌创建。支持中小微企业申报省级知识产权激励政策，鼓励企业开展高价值专利培育和发掘，建立知识产权保护重点企业名录，开展知识产权“质押融资入园惠企”“服务万里行”活动，畅通融资需求征集通道，鼓励专利、商标质押融资。对成功认定中国驰名商标的企业给予一次性30万元奖励，对成功获得地理标志保护产品的企业给予一次性20万元奖励，对首次获得“市长质量奖”的企业给予20万元一次性奖励。

督促惠企政策落地跟踪问效。围绕《四川省助企纾困政策明白卡》发放及市级惠企政策梳理，特别是疫情防控期间国家出台涉企优惠政策落实情况，强化跟踪监督问效，确保各项惠企政策落地见效，让广大中小微企业及个体工商户享受政策红利。（巴中市工商联供稿）