民盟南充市委建言推进旅游经济强市
6月24日，四川省南充市旅游局对市政协五届三次会议028号提案书面答复民盟市委称：“贵单位在提案中提出的四个方面建议非常重要，切中了当前我市建设旅游经济强市的要害，具有很强的针对性和指导性，我们将根据你们提出的建议，进一步完善工作举措，切实推进旅游产业加快发展，早日把南充打造成全国知名旅游目的地和旅游经济强市。”
按照《南充市“十二五”旅游业发展规划》，到2015年全市旅游总收入要突破270亿元，建成全国旅游经济强市。去年，民盟市委调研发现全市旅游产业仍存区域发展不平衡，基础设施滞后、可进入性差，宣传促销力度不够，旅游专业人才缺乏等问题，与该市实施“多点多极支撑”战略和“建设川东北投资首选地”不相适应。因此，民盟南充市委在今年二月中旬召开的南充市政协五届三次会上，提出了《推进旅游经济强市建设的建议》。提案建议 ：增强紧迫感 ，加强组织领导。通过建立目标考核体系，督办问责制度，健全激励约束机制，推动全市旅游业新一轮的大发展；营造发展环境，加强队伍建设。打破行政和行业壁垒，消除地域歧视，鼓励各类企业跨行业、跨地区、跨所有制发展旅游业。加强旅游人才培训基地和机构建设，引进高端人才，为旅游业发展提供人才支撑；创新体制机制，加强市场监管。依法推进旅游景区所有权、管理权、经营权分离；加大政府投入、金融扶持、优化土地资源配置、落实税费价格优惠政策，促进跨越发展。
市旅游局收到提案后将其印发各科室、涉旅市直部门和县（市、区）参考，认真吸收建议，并且转化成为了新的工作举措。一是将全市旅游业发展年度目标任务纳入对县（市、区）政府和市直相关部门的考核并出台了《2014年南充市旅游业发展目标考核办法》。二是进一步简政放权，重新制定并印发了《设立经营国内旅游业务和入境旅游业务的旅行社审批服务指南》和《颁发景区讲解证服务指南》，授权市政务服务中心综合审批窗口受理。目前，只保留了《旅行社设立许可》一项行政审批。三是将旅游高端人才的引进，纳入了全市“嘉陵江英才工程”计划。四是积极探索国有景区所有权和经营权分离，鼓励和支持各类资本参与旅游景区投资开发或经营管理。同时，出台了《南充市旅游宣传促销奖励政策》，激励旅行社积极宣传推广南充旅游线路。（贾德灿）
按照《南充市“十二五”旅游业发展规划》，到2015年全市旅游总收入要突破270亿元，建成全国旅游经济强市。去年，民盟市委调研发现全市旅游产业仍存区域发展不平衡，基础设施滞后、可进入性差，宣传促销力度不够，旅游专业人才缺乏等问题，与该市实施“多点多极支撑”战略和“建设川东北投资首选地”不相适应。因此，民盟南充市委在今年二月中旬召开的南充市政协五届三次会上，提出了《推进旅游经济强市建设的建议》。提案建议 ：增强紧迫感 ，加强组织领导。通过建立目标考核体系，督办问责制度，健全激励约束机制，推动全市旅游业新一轮的大发展；营造发展环境，加强队伍建设。打破行政和行业壁垒，消除地域歧视，鼓励各类企业跨行业、跨地区、跨所有制发展旅游业。加强旅游人才培训基地和机构建设，引进高端人才，为旅游业发展提供人才支撑；创新体制机制，加强市场监管。依法推进旅游景区所有权、管理权、经营权分离；加大政府投入、金融扶持、优化土地资源配置、落实税费价格优惠政策，促进跨越发展。
市旅游局收到提案后将其印发各科室、涉旅市直部门和县（市、区）参考，认真吸收建议，并且转化成为了新的工作举措。一是将全市旅游业发展年度目标任务纳入对县（市、区）政府和市直相关部门的考核并出台了《2014年南充市旅游业发展目标考核办法》。二是进一步简政放权，重新制定并印发了《设立经营国内旅游业务和入境旅游业务的旅行社审批服务指南》和《颁发景区讲解证服务指南》，授权市政务服务中心综合审批窗口受理。目前，只保留了《旅行社设立许可》一项行政审批。三是将旅游高端人才的引进，纳入了全市“嘉陵江英才工程”计划。四是积极探索国有景区所有权和经营权分离，鼓励和支持各类资本参与旅游景区投资开发或经营管理。同时，出台了《南充市旅游宣传促销奖励政策》，激励旅行社积极宣传推广南充旅游线路。（贾德灿）