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【阿坝】阿坝州推动文旅高质量发展 搭建各民族“三交”连心桥
http://www.sctyzx.gov.cn/  (2026-04-30 11:05:30)  来源:四川统一战线

阿坝州位于四川省西北部,幅员面积8.42万平方公里,辖13个县(市)。这里集自然奇观、民族文化、红色基因于一体,是世界自然遗产最富集的地区之一,拥有九寨沟、黄龙、四姑娘山等6处世界自然与文化遗产,被誉为“民族走廊”“世界旅游的富集地、中国最美的景观大道”。近年来,阿坝州深入贯彻落实习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想以及关于文化和旅游工作的重要论述精神,不断培育壮大文旅特色优势产业,推动旅游业高质量发展,把旅游业作为促进“三交”的核心载体,推动各族群众在旅游产业链上交往互动、在文化体验中交流互鉴、在共同发展中交融共生。

以旅游资源禀赋筑牢“三交”基础

阿坝州的旅游资源既是自然赋予的“金山银山”,更是促进民族团结进步的“精神纽带”。九寨沟的藏寨、黄龙的庙会、茂县的羌年、马尔康的嘉绒锅庄等每一处景点都是民族文化的活态展示,每一次旅游体验都是一次跨民族的情感联结。基于这一优势,阿坝州坚持将旅游景区(点)作为铸牢中华民族共同体意识和传承中华文化的重要窗口,以“天下九寨沟 大美阿坝州”文化旅游品牌,打造精品旅游景点,打造精品旅游线路,带动经济圈助推产业融合发展,进一步凸显旅游促进各民族交往交流交融的意义。游客与州内居民、各族群众在旅游场景中频繁接触,形成了“你到我家来做客,我到你家去串门”的生动局面,“三交”工作从过去的“政府推动为主”转向“市场驱动与群众参与并重”。

以“三个聚焦”构建旅游促进“三交”生态圈

(一)聚焦顶层设计,构建“三交”工作机制体系。一是政策引领明方向。出台《关于促进全域旅游发展的实施意见》《阿坝州旅游促进各民族交往交流交融实施方案》《阿坝州文化产业扶持办法(试行)》等系列政策文件,将“三交”工作纳入全域旅游发展规划,建立州、县、乡三级“旅游+三交”联席会议制度,统筹发改、旅游、民宗、交通、农牧等部门资源,形成“规划共编、项目共推、成果共享”的工作格局。二是空间布局强联动。打造“一核引领、三带联动”的旅游促进“三交”空间格局:以九寨沟—黄龙为核心,辐射带动周边藏寨、羌乡发展;以岷江文化旅游带(汶川—理县—茂县)、大九寨文化旅游带(九寨沟—松潘—黑水)、大香格里拉文化旅游带(小金—四姑娘山—壤塘)为纽带,串联不同民族聚居区,推出“藏羌风情体验游”“红色文化研学游”“生态康养度假游”等跨区域线路,让各族游客在行程中感受多民族文化的交融共生。三是标准建设促规范。制订发布《乡村酒店、民宿建设管理标准》《阿坝州熊猫级标杆酒店和熊猫级标杆民宿评定标准》等12部熊猫级地方涉旅标准,培育评定“熊猫级”民宿、酒店等文旅产品,培训认定“熊猫级”从业人员,推进全州文旅服务品质持续提升。将国家通用语言、民族语言服务、文化尊重条款纳入旅游企业星级评定标准,要求景区景点设置多语种标识牌、民族文化解说词,餐饮场所提供双语菜单,引导从业人员掌握基本民族礼仪,形成了“服务有温度、交流无障碍”的旅游环境。

(二)聚焦产业融合,打造“三交”实践载体。一是促进文旅融合。让民族文化“活”起来。实施“千村百景”文化挖掘工程,在九寨沟县扎如村、理县桃坪羌寨、汶川县龙溪羌人谷等景区周边村寨,建设民族文化展示馆、非遗工坊、传习所200余个,推出唐卡绘画、羌绣编织、藏式木雕等体验项目,游客可参与制作、学习交流,实现“观赏文化”到“体验文化”的转变。每年举办九寨沟县国际冰瀑旅游节、汶川县大禹文化旅游节、红原县雅克音乐季等30余场民族节庆活动,邀请各族游客与当地群众共跳锅庄、共品美食、共庆佳节,年均吸引参与各族群众超200万人次。2024年羌年期间,茂县举办的“瓦尔俄足节”吸引了来自全国20余个民族的游客,现场各族群众同吃“团结饭”、共唱“和谐歌”,成为“三交”的生动缩影。二是促进农旅融合。让乡村成为“三交”新阵地。依托“净土阿坝”特色农业品牌,打造“春赏花、夏避暑、秋摘果、冬玩雪”的四季乡村旅游产品,建成汶川县甜樱桃采摘园、小金县苹果农庄、若尔盖县牧家乐等乡村旅游点3500余个,带动2.8万各族农户参与旅游经营。推行“景区带村、能人带户”模式,九寨沟景区周边的扎如村、彭丰村,各族群众开设民宿、藏家乐,各族游客带来市场理念,各族商人引入特色餐饮,各族群众在合作经营中相互学习、共同致富,村年人均收入超过3.5万元,形成了“你中有我、我中有你”的利益共同体。三是促进体旅融合。让交流互动“热”起来。以“景区+赛事”“赛事+产业”为抓手,在九寨沟、黄龙、达古冰川、四姑娘山景区分别落户自主IP赛事,参赛运动员累计超过10万人(次),累计拉动收入达4.85亿元。举办阿坝州第十六届运动会,承办“星火杯”2023年四川省青少年国际式摔跤锦标赛、中小学生“三大球”比赛。建成四姑娘山等登山基地,黑水健儿登顶珠峰并拍摄电影《珠峰队长》,组建阿坝州首支青少年游泳队、建立阿坝州青少年体育后备人才男子足球训练基地。创新打造“景BA”篮球比赛、四姑娘山云间花径越野跑等赛事,建成6个滑雪场。2024年四姑娘山攀冰节期间,来自新疆、云南、内蒙古等地区的选手与当地各族向导结下友谊,赛后自发组织“民族文化分享会”,促进了各民族运动员之间的情感交流。

(三)聚焦民生共享,夯实“三交”情感基础。一是旅游惠民,让发展成果更有“温度”。实施“旅游富民三年行动”,设立旅游发展专项资金,每年安排10%的门票收入用于景区周边村寨基础设施建设和民生改善。在九寨沟、黄龙等景区推行“本地群众优先就业”政策,累计吸纳各族群众就业1.2万人,培养“双语导游”“民族文化讲解员”等技能人才5000余名。松潘县川主寺镇通过旅游发展,建成了双语幼儿园、民族卫生院,各族群众共享教育医疗资源,国家通用语言文字普及程度和普及质量持续提高,汉藏双语成为日常交流“标配”。二是数字赋能,让交流渠道更“畅通”。开发“阿坝旅游”APP,整合景区预订、文化体验、民族商品电商等功能,开设“民族文化直播间”,邀请藏族唐卡画师、羌族释比传承人线上直播,年点击量超1亿次,实现了“云端交往”。在景区部署5G网络和VR体验设备,游客可通过虚拟技术“走进”藏寨碉楼、了解羌族碉楼营造技艺,打破时空限制促进文化认知。三是生态共建,让美丽家园更“和合”。坚持“生态保护第一”,在旅游开发中推行“民族生态管护员”制度,吸纳3000余名群众参与景区生态保护,将生态保护与民族文化中的“天人合一”理念相结合,开展“神山圣湖保护”“古树认养”等活动,引导各族游客尊重民族生态禁忌,共同守护绿水青山。若尔盖县花湖景区周边牧民用传统游牧文化中的“轮牧休牧”智慧指导生态旅游开发,游客在体验游牧生活的同时,也成为生态保护的宣传者,形成了“生态美、产业兴、人心聚”的良性循环。

以旅游“小切口”做好“三交”大文章

旅游促进“三交”必须立足阿坝州实际,找准旅游功能与“三交”需求的结合点,实现经济价值与社会价值的统一。

(一)坚持“一个核心”,以共同发展凝聚人心。旅游促进“三交”,本质是通过产业发展让各族群众共享机遇、共增福祉。阿坝州的实践证明,当各族群众在旅游产业链上成为“合伙人”“受益者”,就会从“旁观者”转变为“参与者”,进而成为民族团结的“维护者”。我们建立了“景区收益反哺村寨”“旅游企业吸纳各民族就业”等机制,让群众切实感受到“旅游发展我受益、民族团结我有责”,从根本上夯实了“三交”的物质基础和情感基础。

(二)把握“两个关键”,文化认同与空间互动。文化是民族的灵魂,也是“三交”的核心纽带。我们注重保护和传承各民族优秀传统文化,同时推动文化创新表达,让游客在体验中理解“各美其美、美人之美”,进而实现“美美与共”。空间互动是“三交”的必要条件,通过跨区域旅游线路设计、城乡旅游资源联动,打破民族聚居的“小圈子”,创造各族群众频繁接触、深度交流的“大舞台”,使“三交”从偶发式、表层化转向常态化、深层次。

(三)构建“三个共同体”,利益、情感、命运共同体。在经济层面,通过“旅游+”产业融合,让各族群众在生产经营中结成利益共同体,你帮我销特产、我帮你引客源,形成“一荣俱荣”的发展格局;在情感层面,通过文化体验、节庆互动,让各族群众在交往中增进了解、消除隔阂,从“陌生人”变成“好朋友”;在价值层面,通过生态保护、红色文化传承,引导各族群众共同守护家园、弘扬爱国主义精神,深刻认识“中华民族是一个大家庭,一家人都要过上好日子”。

(四)强化“四个保障”,政策、人才、市场、机制政策保障是方向。必须将“三交”纳入旅游发展顶层设计,确保工作有章可循。人才保障是支撑,要培养懂民族政策、会双语服务、善文化传播的复合型人才。市场保障是动力,要尊重旅游市场规律,通过企业带动、群众参与激发内生活力。机制保障是关键,建立跨部门协作、跨区域联动、政企民协同的长效机制,才能让“三交”工作行稳致远。

旅游是流动的文化,“三交”是持久的力量。阿坝州将持续深化文化旅游产业发展,以旅游搭好各民族“三交”的“连心桥”,促进各民族像石榴籽一样紧紧抱在一起,有形有感有效铸牢中华民族共同体意识。