您的位置:四川统一战线 > 统战工作 > 民族宗教 > 正文
铸牢中华民族共同体意识的阿坝启示

阿坝藏族羌族自治州位于青藏高原东南缘,四川省西北部,是红军长征“翻雪山过草地”的革命老区,是伟大抗震救灾精神的发源地,素有“甘青咽喉、蜀郡门户”“露天历史博物馆”的美誉。在8.42万平方公里土地上,汉、藏、羌、回等43个民族90万各族群众休戚与共、守望相助,多元文化互鉴互促、互联互通,各族群众像石榴籽一样紧紧抱在一起。

近年来,阿坝州创新打造“石榴花开·美丽阿坝”工作品牌,实施“石榴籽”工程,做实“十大行动”和“微网实格”基层治理现代化,推进中华民族共同体建设,有形有感有效铸牢中华民族共同体意识,2019年和2026年两次被命名为“全国民族团结进步示范州”。实践表明,民族团结进步创建必须坚持党的全面领导作为政治保障;必须坚持民生导向,让群众在衣食住行和就业增收中感受到“共同体”带来的实惠;必须坚持系统观念,通过精细化治理,让抽象的主线意识在具体的社会单元(家庭、网格)中落地生根。

顶层设计:从“单点创建”升维至“全域治理”

将民族团结进步创建工作从部门业务上升为“一把手工程”和全州发展的内核支撑。一是高位统筹与制度矩阵。成立党委、政府主要领导任“双组长”的领导小组,构建“1+1+3+N”政策保障体系(以《实施意见》为统揽、规划为引领、配套方案为支撑),颁布《民族团结进步条例》,确保了工作的连续性和法治化。二是战略融入。将“民族团结进步示范引领”纳入阿坝高质量发展“1610”系统部署的核心,明确“所有改革发展都要赋予铸牢中华民族共同体意识和改善民生的意义”,实现了经济工作与民族工作的深度融合。

品牌集群:打造“1+13+N”全域覆盖矩阵

为避免“牌子换得勤、群众记不住”的弊端,构建了强大的品牌矩阵。一是统一IP与阵地建设。统一使用“石榴花开·美丽阿坝”主题IP,建成和整合提升数个“石榴籽”主题展馆、驿站、广场等,让符号“抬头可见”。二是分类施策的十大行动。针对不同场景实施差异化策略,如进寺庙强调“爱国爱教”、进家庭强调“好家风传承”,形成“一县一特色、一地一品牌”的生动局面。

精神家园:深挖红色文化与典型选树

充分发挥阿坝作为长征重要途经地的优势,将历史遗产转化为现代精神动力。一是红色基因赋能。挖掘“牦牛革命”等史实,打造“雪山草地·长征丰碑”品牌,通过映秀地震遗址等教育基地,将长征精神、抗震救灾精神转化为铸牢中华民族共同体意识的生动教材。二是典型引路。选树“四好”农牧民家庭(民族团结好、遵纪守法好、子女入学好、发展致富好),以榜样力量推动“小家”与“大家”同频共振;同时大力宣传“民族团结进步模范”“中国好人”等身边榜样,形成“户户争当石榴籽、人人争做好榜样”的氛围。

路径创新:从“宣教主导”转向“民生浸润”

真正的民族团结进步是“过出来的”而不是“讲出来的”。一是 “石榴籽”工程六大行动实现情感共鸣。通过民生兜底、社会联结、文化引领与赋能发展,将宏大的共同体理念转化为各族群众触手可及的获得感,使“一家亲”理念从口号化为日常交往,显著增强了社会的整体韧性。二是“三项计划”拓宽情感维度。借助东西协作与交通发展,推动“三交”突破地域限制,通过“五个之州”建设,打造铸牢中华民族共同体意识旅游精品线路,让“三交”变得可触可感,通过研学互访、书信传情、云端课堂等常态化、多样化的交流活动,构建“交往增情谊、交流聚共识、交融促发展”的全链条工作机制。

治理下沉:以“微网实格”实现底座支撑

再好的政策也需要“最后一公里”的精准触达,通过精细化的网格管理,将治理力量延伸到了草原深山和流动人口中。一是精细划格。立足城镇、农区、牧区、寺庙四类区域差异,科学划分基础网格、细分微网格,实现网格边界清晰、无缝衔接。二是融入意识培育。利用网格员“人熟、地熟、情况熟”的优势,将宏大叙事转化为群众听得懂、记得住的家常话,使共同体意识真正入脑入心。三是流动服务。与上海、重庆、成都等地建立跨区域流动人口服务管理协作机制,建立驻外农民工党群服务中心,确保“人走千里线不断”,让在外务工人员也能感受到家乡党组织的温暖。