“原以为川渝两地企业迁移要来回折腾,没想到线上一次提交材料就办妥了,比想象中省事多了。”近日,在蓬溪县行政审批和数据局企业开办服务专区,重庆集菜工坊食品有限公司代理人唐先生手持崭新的营业执照,喜悦之情溢于言表——他刚刚体验了川渝企业迁移“无障碍一次办”改革带来的便捷,公司从重庆迁至四川遂宁的经营场所变更,全程高效顺畅。
唐先生的感慨道出了众多川渝两地企业的共同心声。过去,跨省迁移是企业头疼的“麻烦事”,需在迁入、迁出地“两头申请”“多次跑路”,流程繁琐、耗时长。如今,这一痛点被我市率先破题。针对川渝跨省企业迁移的堵点难点,遂宁市、重庆市潼南区两地市场监管部门联合印发《遂潼企业迁移“无障碍一次办”实施方案》,大胆进行流程再造、系统互通和协同机制创新,倾力打造“一次提交、云上流转、无感落户”服务模式,实现了企业跨省迁移全程“零见面”“零费用”,有效促进了成渝地区双城经济圈市场要素的高效流动。
改革的核心在于打破传统藩篱。遂宁突破《中华人民共和国市场主体登记管理条例》传统迁移程序,将川渝两地企业迁移的“申请迁入—迁出登记—迁入登记”3个串联环节整合为“迁移登记”单一事项,联合司法部门开展法规适用性论证,建立“一窗受理、云端流转、并联审核”工作机制,企业只需向迁入地提交一次申请,川渝两地的登记机关即可通过线上平台协同完成审批,企业无需再为迁出手续奔波。
强大的数字平台是支撑改革落地的关键。依托四川政务服务网构建跨省迁移专用通道,实现了营业执照、登记档案等23类数据实时共享。特别是整合“电子档案智慧查询系统”集成功能后,迁移档案由传统15天邮寄压缩至即时在线调阅,申报材料精简60%。系统还设置了智能预审、电子签名等功能,确保了迁移业务全程网办率达到100%。由此,企业迁移的办理时限较改革前大幅压缩83%,企业跑动次数减少至仅需提交申请的1次。
为确保线上流程顺畅衔接,遂宁创新建立了“两地四岗”协同机制。由迁入地登记机关与档案管理部门、迁出地对应部门四方联动,设立线上协作专岗,推行“申请即推送”服务模式——企业在线提交迁移申请后,系统自动将办理指令同步推送至两地四部门。各部门随即并联处理档案移交、信息变更等相关事项,办理进度通过短信实时告知企业,实现无缝对接。
据悉,遂宁推行的川渝跨省企业迁移“无障碍一次办”改革成效显著。企业迁移办理时限从法定的15个工作日(不含邮寄时间)压缩至平均1个工作日;企业全程“零见面”即可完成迁移,且无需支付任何额外费用,真正实现了“无感换乘”。据统计,自改革实施以来,遂宁与重庆之间已有12家企业通过该模式高效完成了跨省迁移,企业对服务的满意度达到100%。
遂宁市市场监督管理局相关负责人表示:“‘无障碍一次办’是遂宁深化‘放管服’改革、优化营商环境、服务成渝地区双城经济圈建设的重要举措。它有效破解了跨省迁移的制度性障碍,显著降低了企业制度性交易成本。下一步,我们将持续优化服务流程,拓展应用场景,让更多川渝企业享受到‘同城化’‘无差别’的优质政务服务。”