党的十九大以来，达州统一战线始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，紧扣中央、省委和市委中心工作，凝心聚力、开拓奋进，为达州奋力打造成渝地区双城经济圈北翼振兴战略支点贡献统战力量。

2021年10月，中国共产党达州市第五次代表大会召开

以坚持党的领导为圆心，画好全市统一战线最大同心圆。坚持中国共产党的领导是习近平总书记关于加强和改进统一战线工作的重要思想的核心要义之一。党的十九大以来，达州始终把坚持党的领导摆在首位，实现市、县两级党委统战部部长由同级党委常委担任，成立以党委主要领导为组长的党委统一战线工作领导小组，民族宗教、民营经济、海外统战、新的社会阶层人士、代表人士综合评价等5个专项协调议事机制被纳入领导小组，与统战工作任务密切相关的党政部门和人民团体纳入成员单位，形成“领导小组议大事，协调机制抓日常”的工作局面。以2019年机构改革为契机，市、县两级党委统战部全部实现统一领导民族宗教工作，统一管理侨务、台湾事务工作。市、县两级侨务部门、台湾事务部门全部并入同级党委统战部，民族宗教事务局与同级党委统战部实行合署办公。党委统一领导、统战部牵头协调、有关方面各负其责的大统战工作格局初步形成。

市委主要领导带头履行统战工作第一责任人责任，先后召开市委统一战线工作领导小组全体会议9次，制定出台市委统一战线工作领导小组工作规则、成员单位统战工作年度评价办法、成员单位工作职责、统战代表人士综合评价办法等制度文件，持续推动达州统战工作制度化、规范化、科学化。

把学习宣传贯彻新修订的《中国共产党统一战线工作条例》作为落实党的领导和学习践行习近平总书记关于加强和改进统一战线工作的重要思想的重要抓手，市、县两级党委常委会会议及时传达学习，累计举办29个培训班(会)，为2154名党政干部、1795名党外代表人士作重点解读学习。开展统战工作综合督查，重点检查《条例》学习贯彻落实情况，推动各地各单位把统战工作纳入重要议事日程。

以思想政治建设为统领，夯实团结奋斗的共同思想基础。在联谊交友中统一思想、在政治引导中凝聚共识。党的十九大以来，达州统一战线通过主题教育、座谈交流、学习培训、国情考察、实践锻炼、谈心谈话等形式达到凝聚共识、统一思想的目的，推动团结奋斗的共同思想基础更加坚固。

2019年9月，达州统一战线热烈庆祝中华人民共和国成立70周年

常态化推进以中共党史为重点的“四史”学习教育、民主党派“不忘合作初心、继续携手前进”主题教育、非公经济人士理想信念教育实践活动、党外知识分子“弘扬爱国奋斗精神、建功立业新时代”主题教育、新的社会阶层人士“凝聚新力量、筑梦新时代”主题教育和宗教界“爱国爱教爱家乡”主题教育等，特别是充分利用改革开放40周年、新中国成立70周年、中国共产党成立100周年等重要时间节点，开展形式多样的活动，不断巩固团结奋斗的思想政治基础，引导统一战线广大成员与中国共产党同心同德、同心同向、同心同行。

2021年11月，在省社会主义学院举办培训班

坚持分领域举办主题培训班，其中达州市统战干部暨党外代表人士综合素质提升培训班连续5年被列入市级重点培训班范围。5年以来，市委统战部培训各领域统战成员和统战干部1000余人次，特别是2021年对新一届民主党派市级组织领导班子成员开展了加强参政党建设能力提升培训，对各县(市、区)新任统战部部长开展了教育培训等，有效提升了统战成员和统战干部的综合素能，增进了对中国共产党和中国特色社会主义的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同。

制定《市级党员领导干部与党外代表人士联谊交友实施意见》，动态调整市级党员领导干部联谊交友对象，推动落实联谊交友、谈心谈话等制度。5年以来，市、县两级党委政府党员领导干部每年联系党外代表人士共230人，党委政府主要领导带头坚持每年与联系的党外代表人士谈心谈话不少于2次，在谈心交友中统一思想、增进共识。

以服务中心大局为己任，助力全市经济社会高质量发展。统一战线是中国共产党凝聚人心、汇聚力量的政治优势和战略方针，党委中心工作推进到哪里，统战工作就要跟进到哪里。

党的十九大以来，达州深度挖掘统一战线资源，找准找实服务中心大局的切入点和结合点，在助力达州奋力打造成渝地区双城经济圈北翼振兴战略支点中彰显统战担当、贡献统战力量。勠力同心共抗疫情，2020年新冠肺炎疫情爆发以来，全市广大统战成员慷慨解囊，捐款捐物高达6000余万元，民营经济人士樊建平被评为全国抗击新冠肺炎疫情民营经济先进个人。115处宗教场所第一时间暂停对外开放、暂停一切集聚性活动。

主动作为助力脱贫攻坚、服务乡村振兴，813家民营企业结对帮扶565个贫困村，累计投入帮扶资金10.18亿元，东柳醪糟、黑滩煤业、松柏生态农业3家企业荣获全国“万企帮万村”先进民营企业称号，5名企业家荣获四川省先进个人称号。扎实推进“万企兴万村”行动，全市共动员359家民营企业及商(协)会组织结对帮扶252个行政村。聚力推动民族地区发展，2021年向上争取民族项目资金首次突破1000万元，较2020年增加了30%。

2021年11月，达州市召开“万企兴万村”行动动员部署电视电话会议

积极推动万达开川渝统筹发展示范区建设，万达开三地党委统战部签订战略合作框架协议，开启三地统战领域深度合作。推动签订万达开宗教事务合作协议，建立万达开侨商联盟，川陕甘三省毗邻五市知联会签订“秦巴知联智库”宣言，助力地方经济社会发展。高质量举办达商大会4次，累计签约项目104个724.75亿元。

扎实开展“奋进新征程、实现新跨越”大学习大讨论大调研活动，支持各民主党派、无党派人士围绕市委市政府中心工作积极建言献策，深化“党委出题、党派调研、政府采纳、部门落实”的调研机制，通过整合力量，强化落实，推动政党协商成果转化。3年以来，党外人士提交各类提案议案532件，反映社情民意451条，其中11篇获省级领导批示，185件被中央、省级层面采用。

以深化全域统战为基础，促进统战“五大关系”更加和谐。党的十九大以来，达州统一战线坚持守正创新，推动全域统战工作出新出彩。

在政党关系方面，去年民革四川省委与达州市委签订《战略合作框架协议》，开启“民达合作”的新征程。市委高度重视发挥民主党派民主监督作用，支持致公党河南省委每年来达开展脱贫攻坚民主监督调研，足迹遍布全市7个县(市、区)19个贫困村60余户贫困户。民主党派市委圆满完成脱贫攻坚民主监督工作，同步启动开展长江生态环境保护民主监督工作。

在民族关系方面，坚持以铸牢中华民族共同体意识为主线，纵深推进民族团结进步示范创建，5年以来，获得中央、省级命名16个。恪守“小康路上一个民族都不能掉队”的初心，助力宣汉县巴山大峡谷文旅扶贫综合开发项目建设，带动土家族片区102个村9.1万贫困人口脱贫奔康，让“穷苦的山区”变成“富美的景区”，入选世界旅游联盟减贫案例。

2021年11月，市委常委、统战部部长王蔚荩在宣汉县职业中专调研民族工作

在宗教工作方面，连续5年开展宗教场所“五进”活动，建立宗教界代表人士综合评价办法、宗教团体班子及成员年度述职评议机制等，持续提升宗教工作法治化水平;支持宗教界加强自身建设，坚持我国宗教中国化方向，构建积极健康的宗教关系。

在阶层关系方面，成立了以市委市政府主要领导为双组长的市委优化营商环境工作领导小组，持续优化营商环境，推动民营经济“两个健康”向好发展，达州被列入了全国新时代“两个健康”先行区创建经验试点推广城市。党外知识分子、新的社会阶层人士市县两级联谊组织基本实现全覆盖，每年坚持开展“走基层五送”活动。推进新的社会阶层人士统战工作实践创新，已打造省级实践创新基地3个，3项实践创新经验在全省会议上作交流发言。

在海内外同胞关系方面，连续3年开展服务台胞台企专题活动，成立了全省首个市级华侨文化交流促进会，指导达州钢琴博物馆创建成第九批中国华侨国际文化交流基地，援建“海外惠侨熊猫书屋”3个，持续做好外派华文教师工作，在全省率先出台《达州市外派华文教师工作管理办法(试行)》，广泛凝聚海内外人心力量。

在两支队伍建设方面，以换届为契机，推动了县级人大、政府、政协领导班子和市级政府工作部门党外干部配备，目前7个县(市、区)已配备县级党外干部35名。

在基层统战工作方面，达州制定出台《达州市加强基层统战工作实施方案》，推动“四区一企”统战工作扎实开展。创新成立达州市统一战线“同心智库”，建立健全制度保障体系，推动统战理论创新和实践创新开花结果。3年以来，获全省县区统战工作先进单位1个，获全省统战理论政策研究创新成果7项，获全省统战工作实践创新优秀成果5项，获全省信息工作先进单位5个，获四川统一战线“十大好新闻”2篇、“优秀新闻”3篇。

百年统战光辉历程已载入史册，新的征程上统战工作责任更加重大。达州统一战线将始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，充分发挥重要法宝作用，更好地凝聚共识、凝聚人心、凝聚智慧、凝聚力量，不断开创统战工作新局面，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

(达州市委统战部供稿)