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【聚焦两会】全国人大代表庹庆明:建议将通话计费最小单位从“分钟”调整为“秒”
http://www.sctyzx.gov.cn/  (2026-03-06 16:04:38)  来源:四川统一战线

“10秒通话按1分钟收费,这种模式该调整了!”3月4日,在全国两会期间,全国人大代表、民盟雅安市委会教育工作委员会主任、雅安市教育考试院院长庹庆明带来的一份关于推进语音通话计费改革的建议引起了记者的注意。

“我建议将通话计费最小单位从‘分钟’调整为‘秒’,真正实现消费公平。目前运营商普遍沿用‘不足1分钟按1分钟计费’的模式,即使在套餐内免费通话时长的核销中亦遵循此规则。”庹庆明告诉记者,这一做法在实践中导致短时通话的“零头吞没”现象,一段仅10秒的通话需按1分钟计费,消费者实际支付了超出服务时长的费用。

庹庆明坦言,该模式与《中华人民共和国民法典》第六条规定的公平交易原则相悖,并被中国消费者协会指认为“计价不准确”的不公平交易行为。在庞大的用户基数下,这种长期存在的计费方式形成了对消费者权益的普遍性影响,成为通信消费领域的核心痛点之一。

他认为,如今,我国已建成技术先进的5G网络,全IP化数字通信技术通过PTP(精准时间协议)/SyncE(同步以太网)实现了微秒级的时间同步,为语音呼叫的实时、高精度计费提供了完备的技术条件。庹庆明认为,现有网络能力完全能够支持按秒计费的准确核算与系统改造,实现计费模式升级的时机已然成熟。

为进一步维护消费者合法权益,推动数字惠民政策走深走实,庹庆明提出系统性建议。其中包括:建议将通话费用按实际秒数精准核算,单价由“元/分钟”转换为“元/秒”,核算过程精确至厘(小数点后第三位),最终计费结果按规则取整至分位呈现,确保“每一分钱都花在明处”。并要求运营商将套餐内的语音通话资源统一换算为秒级单位进行管理,并根据用户实际通话秒数实时核销,让套餐内的每一分钟都“实打实”地服务于用户。

“在5G时代,技术已不再是壁垒,公平才是核心。”庹庆明表示,推动计费方式改革,不仅是对消费者权益的尊重,更是推动通讯行业高质量发展。

(来源:四川发布 记者:张药滟 李长浩 王洋)