《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》，把“坚持统一战线”作为党百年奋斗积累的十条宝贵历史经验之一，强调“建立最广泛的统一战线，是党克敌制胜的重要法宝，也是党执政兴国的重要法宝”。省第十二次党代会报告指出：“完善大统战工作格局，切实践行新型政党制度，加强同民主党派、工商联和无党派人士的团结合作。”近年来，达州市切实加强党对统战工作的集中统一领导，坚持大团结大联合，充分发挥统战工作领导小组“统揽全局、协调各方”作用，提升创新思维，强化队伍建设，推进统战工作科学化、规范化、制度化，为奋力打造成渝地区双城经济圈北翼振兴战略支点广泛凝聚智慧和力量。
健全领导小组工作运行机制 深刻把握大统战工作格局的“核心关键”
习近平总书记指出：“统战工作是全党的工作，必须全党重视，大家共同来做。”达州市委统战工作领导小组坚持把强统筹、优方式、增合力作为重要着力点，以健全“大机制”不断构建大统战工作格局。
一是强化高位推动，加大领导小组统筹力度。先后审议出台《市委统一战线工作领导小组工作规则》《市委统一战线工作领导小组成员单位统战工作年度评价办法》等规范性文件18个。今年以来，市委主要领导出席统战工作重要会议重要活动10余次，推动了统战工作由“部门工作”向“党委工作”跃升。
二是优化工作方式，推动领导小组成员单位各司其职。坚持“统专结合”，发挥民族宗教、民营经济、新的社会阶层人士、海外统战、综合评价等5个专项议事协调机制作用，形成“领导小组议大事、专项机制攻重点、成员单位担主责、工作网格抓日常”的工作局面。领导小组办公室主动加强与各成员单位的横向沟通协作，推进同组织、宣传、网信等部门联席工作制度常态化运行。每年组织开展互观互比互学现场会，以“实地观摩+经验分享+互动问答”等形式，形成比学赶超的浓厚氛围。
三是明确重点任务，增进领导小组成员单位工作合力。与重庆市万州区、开州区党委统战部签订战略合作协议，在统一战线助力万达开川渝统筹发展示范区建设方面进行深度合作。积极争取民革四川省委与中共达州市委签订了《战略合作框架协议》，在助推达州区域经济、特色产业发展等方面开启“民达合作”新征程。出台《达州市2022年加强民营经济统战工作促进民营经济高质量发展工作要点》，协调开展达州市民营经济服务体系标准化建设和创建新时代“两个健康”示范市工作，在服务大局上精准发力。连续3年开展服务台胞台企专题活动，成立了全省首个市级华侨文化交流促进会，指导达州钢琴博物馆创建成第九批中国华侨国际文化交流基地，和省侨办联合援建“海外惠侨熊猫书屋”3个。制定落实《达州市全面深入持久开展民族团结进步创建工作铸牢中华民族共同体意识责任分工方案》，凝聚创建合力，全市累计获得中央、省级命名16个，其中宣汉县巴山大峡谷文旅扶贫示范区被评为全省首批铸牢中华民族共同体意识教育基地，目前宣汉县正全力争创全国民族团结进步示范县。坚持宗教中国化方向，推进示范场所建设，狠抓宗教界人才队伍建设，推动“教风建设年”活动深化。统揽网上网下，加强组织协调，建立定期会商研判机制，及时防范化解风险隐患，牢牢守住安全底线。
开拓理论创新和实践创新工作路径 不断激发大统战工作格局的“动力源泉”
“新故相推舒画卷，丹青妙手向翠峰。”构建大统战工作格局，开启统一战线事业第二个百年，迫切需要统战理论创新和实践创新。
一是集聚智力资源。创新成立达州市统一战线“同心智库”，吸纳党内外、市内外、体制内外的50余名专家学者，组建6个专家工作组，打造“部领导牵头、智库专家指导、社院+高校协同、县区+科室参与”的理论研究队伍，2022年立项调研课题59个，定期开展头脑风暴，“集专家之智、汇百家之言、呈同心之声”。创办《同心达州理论研究》刊物，搭建交流平台、促进成果转化。
二是开展实践创新。强化问题导向，150余名统战干部、统战成员和智库专家扎根基层一线，在固根基、扬优势、补短板、强弱项上谋创新思路、抓创新措施，批次推出“微改革・微创新”。今年以来，重点推出实施“同心培基”工程等10余项实践创新举措，其中“共享式园区统战对象活动阵地”纳入达州市2022年度首批“微改革・微创新”项目。通过理论结合实践，推动理论创新和实践创新良性互动、同频共振。
三是加强考核激励。出台《理论创新和实践创新成果评价管理办法(试行)》《“同心智库”运行办法(试行)》《课题管理办法(试行)》等文件，将创新工作作为党外代表人士政治安排、职务安排、评先选优的重要依据，纳入机关干部目标绩效考评，给予经费保障，激发起统战理论创新、实践创新的内在动力。
开展统一战线代表人士综合评价 奋力夯实大统战工作格局的“人才基础”
“为政之要，莫先于用人。”达州市聚焦“提能砺为、纲举目张”，在全省创新开展统一战线代表人士综合评价，着力建设一支素质高、信誉好的统一战线代表人士“大队伍”。
一是拓宽评价广度。出台《达州市统一战线代表人士综合评价办法》，市、县两级统战部门同步牵头对党外干部、民营经济代表人士、新阶代表人士、宗教界代表人士等方面动态开展综合评价。目前全市已建成包括4000余名统一战线代表人士的综合评价信息库，做到“应评尽评”“凡用必评”。
二是聚焦评价精度。积极做好横向协调和纵向协作，分级分类确定评价对象，在评价标准衡量和评价结果反馈上同各级各相关单位深入交流、形成共识，圆满完成全市6批次综合评价工作，推动各单位同统战代表人士密切联系、谈心交友、增进了解，开展综合评价工作的过程成为了凝聚人心、汇聚力量的过程。
三是彰显价值维度。通过综合评价，改变以往“拍脑袋决策”“拿着帽子找人”的推荐形式，为选人用人提供了客观参考依据，使政治安排和评先选优更加科学规范。按照“A级优先推荐”“B级引导促进”“C级教育整改”的基本原则，把综合评价结果运用作为综合评价工作的重中之重，重点突出综合评价示范引领和警示教育的价值导向，化统战对象为统战力量，巩固和发展了最广泛的爱国统一战线。
潮平两岸阔、风正一帆悬。当今世界正经历百年未有之大变局，统战工作面临形势任务的复杂性前所未有。达州市统一战线将继续深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进统一战线工作的重要思想，围绕中心、服务大局，踔厉奋发、勇毅前行，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开!
(达州市委统战部供稿)