高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务,而“国家高新技术企业数量”是衡量和评价一个国家、地区经济发展质量的重要指标。为了大力推进成渝地区双城经济圈建设,深入实施“四化同步、城乡融合、五区共兴”发展战略,构建富有四川特色和优势的现代化产业体系,全力推动经济运行整体好转和高质量发展,迫切需要增量培育高新技术企业、持续做大国家高新技术企业群体。目前,增量发展国家高新技术企业面临的突出问题,一是企业创新能力不强,增量发展国家高新技术企业的基础不优。二是高新园区承载不足,增量发展国家高新技术企业的本底不厚。三是科技服务的支撑不力,增量发展国家高新技术企业环境不优。
为此,省政协委员饶晓东建议:
一是加快高新产业园区提质建设、厚植增量发展国家高新技术企业本底。鼓励支持国家、省高新技术产业园区将对外招引国家高新技术企业作为增量发展高新企业的一项重要举措,不断创新招商引资思路及举措,探索科技招商新模式,围绕主导产业在全国范围内招引一批国家高新技术企业在园区落地。强化高新园区的科技创新能力建设,搭建高水平科研平台。鼓励支持国家、省级高新技术产业园区创新园区建设管理运行新思路,探索科创飞地园区建设,以新模式、新机制促进园区在全国范围内汇聚优势科技创新资源。
二是制定并落实好相关政策,营造增量发展国家高新技术企业良好环境。大力宣传国家、省高新技术企业培育发展的税收优惠减免、科技投入加计扣税等普惠性政策,让企业充分享受到国家高新技术企业的政策红利。探索更多有利于促进国家高新技术企业发展的政策措施、修订优化已有的相关地方性配套政策。
三是支持企业提升创新能力,做大增量发展国家高新技术企业的潜在群体。支持有条件的企业自建、或联合共建重点实验室、工程技术研究中心、企业技术中心等科技创新平台,持续引导企业加强高端人才及其团队的引进,强化科技人才队伍建设,不断夯实科技创新基础,提升企业科研实力。引导企业对标国家高新技术企业认定标准,提前谋划,切实找差补差,促进更多企业达到认定标准。4四是持续壮大科技服务业,提升增量发展国家高新技术企业的服务能力。强化科技服务业企业主体培育,持续做大科技服务业企业群体,建好四川省科技服务业产业集聚区,用好用活上级政策、资金,持续推动科技服务业向园区集聚发展,提升引进培育发展国家高新技术企业的服务能力。
(致川研、致川宣)