四川是“农业大省、文化强省、旅游大省”,拥有川西高原生态、川南丘陵农业、川东北红色文化等差异化资源禀赋,农文旅融合基础雄厚、潜力巨大。2025年中央一号文件明确提出,“深入实施农村产业融合发展项目,推进乡村文化和旅游深度融合”,四川省委十二届七次全会同步作出“推进文化和旅游深度融合发展”部署,中央和四川省的顶层设计为农文旅融合发展提供了政策支撑。2019-2024年,四川省文化和旅游厅入库文化旅游融合示范项目181个,覆盖全省21个市州的125个区县,投入财政资金17.1亿元,它们在撬动社会资本投资、激发文化旅游消费市场活力方面发挥了显著作用,尤其是数字赋能文旅产品和服务迭代创新、新业态新场景助力全域旅游方面示范效应明显。
两会期间,四川省政协委员、民盟四川省委会经济委主任、四川财经职业学院院长符刚建议加快推进四川省农文旅深度融合。
川小宣
您认为四川省农文旅融合存在哪些问题?
符刚
尽管四川省文旅融合示范项目在旅游产品、产业形态、功能配套等方面输出了丰富的文旅系列产品,也形成了一定的知名度和美誉度,全域旅游政策实施也取得了明显成效,但是还存在一些典型问题,主要表现在:
一是旅游资源开发不够充分,场景创新产品同质化严重。当前存在较多文旅融合业态内容趋同、体验单一的情况,一些地区的旅游资源开发存在同质化现象。部分项目简单复制其他地区成功模式,对自身地域文化挖掘不深,未能将农业资源、文化基因与旅游需求有机结合,缺乏自己的个性表达。二是数字技术融合应用偏简单,要素整合“联而不通、融而不深”。多数项目在数字赋能层面停留在基础层面,如展示大屏、VR简单场景、全息投影场景等,数字技术的应用缺少实质层面的赋能,未产生具体的绩效。在农产品溯源、文化遗产数字化、沉浸式体验打造等方面应用不足,未能实现全链条赋能。农业、文化、旅游三大产业仍存在“各自为战”的现象,资源配置分散,未能形成协同效应。产业链条不完善,从农产品生产到文旅产品开发、从文化资源活化到旅游市场推广的衔接不顺畅。
川小宣
如何解决难题?您有哪些建议?
符刚
推进农文旅深度融合是乡村振兴的路径之一,需要立足四川地域特征和资源禀赋,以数字赋能和场景创新为双轮驱动,构建“技术支撑、场景引领、机制保障”的农文旅深度融合体系。建议如下:
(一)构建数字赋能的全链条融合体系
技术是推动绿色供应链优化的关键驱动力。数字赋能农文旅融合要体现信息技术、物联网等技术的应用对提升供应链效率的重要作用。一是提升数字技术应用的价值。在农业环节,推广区块链溯源、无人机巡防等技术,让游客参与农产品种植、采收过程,转化为农产品品牌和销售实现。在文化环节,运用3D扫描、AR/VR技术体现旅游价值,例如实现非遗技艺、历史遗址的数字化呈现,开发“数字博物馆”等体验项目,要实现技术赋能的作用。如内江将数字化修复技术用于文物保护与创新利用。在旅游环节,开发智能导览、个性化路线推荐、智慧民宿管理等系统,智慧导览等提升服务便捷度和体验感要转化成旅游收入的提升。二是协同发展数字融合新业态。引进发达地区合作伙伴等,带动县域发展直播电商、短视频营销等数字营销模式,推广“非遗直播带货”“乡村旅游云推介”等成功经验,拓宽农文旅产品销售渠道。支持培育数字文创、线上研学等新业态,将竹编、夏布等传统技艺转化为数字文创产品,打造线上线下联动的研学体验体系,转化成消费提升。
(二)强化适配不同区域的场景创新
基于农业、文化、生态等资源禀赋构建消费场景,探索农文旅深度融合具体实践路径,形成“各美其美、美美与共”的“文化+农业+旅游”融合发展模式。在川西地区要创建“生态+民族文化”沉浸式场景、“生态研学+民族体验”场景、“竹林碳汇+民宿经济”、“碳积分兑换”等绿色消费场景,在川南地区创建“农业+民俗文化”互动式场景、“智慧农业+非遗体验”场景,在川东北地区创建“红色文化+山地农业”复合型场景、“红色研学+农耕康养”场景等。
(三)健全协同共享发展的保障机制
一是建立跨部门协同机制。成立县乡村三级农文旅融合专项工作组,统筹农业农村、文旅、发改、科技等部门资源,形成政策协同、项目联动、资源共享的工作格局。市级层面制定差异化发展规划,引导各地立足比较优势错位发展,避免同质化竞争,以规划为引领开展建设工作。二是强化各级资源的协同支撑。省市主管部门要协同文旅融合专家团队提供项目建设规划指导,尤其是省级专项资金支持的项目,要形成全生命周期的建设指导,确保项目的可持续发展;要打造“四川农文旅”区域公共品牌,整合各地特色产品,形成品牌合力;要建立融合发展考核评价体系,将生态保护、农民增收、文化传承等纳入考核指标,推动绿色可持续发展。